2020年以來,我鄉(xiāng)人大在縣人大和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習貫徹黨的十九大和省、市、縣全會精神及習近平總書記系列講話,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,立足全鄉(xiāng)工作大局,依靠全體代表和全鄉(xiāng)人民,切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),認真落實代表建議、批評和意見,進一步活躍了人大工作,提升了鄉(xiāng)人大工作整體水平,有力的加強了我鄉(xiāng)民主法制建設(shè),推進了依法治鄉(xiāng)進程,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
按照人大工作要著眼于“想大事、抓大事、議大事”的要求,一年來,鄉(xiāng)人大圍繞全鄉(xiāng)的中心工作,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保、扶貧攻堅、社會保障、民政等工作開展視察活動,提出合理的建議,并在實施過程中進行了有力的監(jiān)督,使我鄉(xiāng)在不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境優(yōu)美化、整體城鎮(zhèn)化進程方面取得了明顯的成效。
深入貫徹依法治國基本方略,推進依法行政、依法治鄉(xiāng)進程,鄉(xiāng)人大堅持把監(jiān)督和保障法律、法規(guī)的貫徹實施放在突出位置,改進方法,講究實效,在監(jiān)督的廣度、深度、力度上有了新進展。
一是大力開展法制宣傳教育,促進干部學(xué)法、懂法、用法,加強法律監(jiān)督。鄉(xiāng)人大積極開展法制宣傳和普法教育,多次組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習有關(guān)法律、法規(guī)。有序開展“七五”普法培訓(xùn),聯(lián)合鄉(xiāng)司法所等部門開展法制講座,增強干部群眾的法制意識,提高了鄉(xiāng)村干部的依法治理水平,為建設(shè)文明、法制、和諧XX打下良好的基礎(chǔ)。積極配合縣人大常委會開展對法律貫徹實施情況的執(zhí)法檢查活動,先后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對《礦山執(zhí)法資源法》、《生態(tài)環(huán)境保護法》、《雅安市新村聚居點管理條例》、《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法律執(zhí)行情況進行了檢查,對存在的問題,提出了整改意見,并督促落實。
二是更加重視信訪工作,督促政府及時解決群眾反映的問題,維護群眾合法權(quán)益。鄉(xiāng)人大主席團把加強人大信訪工作作為聯(lián)系群眾、了解社情民意、督促政府依法施政、解決群眾“熱點”、“難點”問題,認真受理人民群眾的來信來訪,督促政府及時解決群眾反映的問題。
堅持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作,積極開展各項代表活動,進一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。積極拓展更多的活動形式,組織了代表開展視察檢查等活動,為代表創(chuàng)造更多的活動載體,讓代表有充足時間和機會知政、參政、議政,以便更好地發(fā)揮代表的積極作用。加強主席團成員同代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮鄉(xiāng)人大主席團的橋梁和紐帶作用,每季例會活動能充分聽取代表對政府工作的意見建議及人民群眾的呼聲和要求。
鄉(xiāng)人大注重研究新形勢下人大工作出現(xiàn)的新情況和新問題,改進和加強了代表工作。
一是認真辦理代表提出的批評和意見建議,收到代表意見建議后,及時召開交辦會,積極向鄉(xiāng)政府落實辦理或者及時與上級有關(guān)部門聯(lián)系,做到件件有辦理,件件有答復(fù)。
二是建立聯(lián)系代表責任制,按照《代表法》的基本要求,把代表聯(lián)系選民工作作為重要的基礎(chǔ)工作來抓。主席團成員落實聯(lián)系代表責任制,加強與代表的聯(lián)系,積極為代表知情參政,更好地履行代表職務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。密切聯(lián)系群眾,反映群眾意見,為充分發(fā)揮各人大代表的作用,進一步提高代表履職能力和水平,不斷推進我鄉(xiāng)民主政治建設(shè)。建立人大代表接待群眾工作制度,每月10日為代表輪流接待日,由接待代表在代表工作聯(lián)絡(luò)站直接受理群眾反映的問題,填寫《來信來訪登記表》,并按人大代表接待群眾工作機制,落實相關(guān)轉(zhuǎn)交辦理,確實為群眾排憂解難。
三是積極開展“人大代表監(jiān)督河長制”主題活動,我鄉(xiāng)根據(jù)上級人大的部署及時制定活動實施方案,組織相關(guān)人大代表集體視察我鄉(xiāng)境內(nèi)主河道河長制的實施情況,聽取鄉(xiāng)政府對河道建設(shè)情況和下一步對河長制工作打算及計劃安排情況,同時對我鄉(xiāng)河長制的工作提出意見和建議。
為了適應(yīng)新時期人大工作的新要求,鄉(xiāng)人大十分重視自身建設(shè)和制度建設(shè),不斷提高工作水平。
一是加強對政策理論和法律、法規(guī)的學(xué)習。于10月12日,學(xué)習代表學(xué)習《代表法》、《組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等基本法律知識,不斷提高人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平,增強了政治敏銳性和政治堅定性。
二是加強制度建設(shè)。鄉(xiāng)人大從健全學(xué)習制度、代表活動制度、主席團例會制度等一系列制度著手,每季召開主席團例會,及時處理人大工作的日常事務(wù),使人大工作正常有序的運轉(zhuǎn)。
三是牢固樹立“人民選我當代表、當好代表為人民”的崇高意識。積極鼓勵人大代表為人民群眾特別是選區(qū)的選民辦實事、辦好事。
四是加強規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范工作程序,使鄉(xiāng)人大的工作逐步走上了規(guī)范化、法制化軌道。積極參與黨委政府中心工作,為黨委決策起參謀作用,為政府依法執(zhí)政起監(jiān)督支持作用。
過去的一年,我鄉(xiāng)人大各項工作進展順利,取得了一定的成績。這與縣人大常委會的有力指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開,與政府的協(xié)作和各方面的支持分不開,更是全體人大代表共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們深切的體會到,鄉(xiāng)人大的工作離憲法和法律賦予的職責和人民群眾的期望,還存在一些不足。主要體現(xiàn)在:監(jiān)督方式、方法需進一步改進;發(fā)揮代表作用的途徑還需進一步探索;組織代表活動發(fā)揮代表作用還不夠;自身建設(shè)還難以完全適應(yīng)新時期人大工作的需要等。對于這些問題,我們將在下一步的工作中認真研究,積極探索采取有力措施,不斷加以改進和完善,確保盡快有較大的改進和突破。