醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭整改方案
為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要指示精神，按照區(qū)委、區(qū)政府、衛(wèi)計局統(tǒng)一安排部署，切實掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業(yè)，為維護和鞏固社會的和諧與安定，結合醫(yī)院工作實際，特制定本實施方案如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安”的奮斗目標，在區(qū)委、區(qū)政府、衛(wèi)計局正確領導下，牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路。既要有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又要徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、目標任務
按照國家、省、市、區(qū)總體要求，通過掃黑除惡線索摸排，徹底清除安次區(qū)醫(yī)院的黑惡勢力違法犯罪，特別是“醫(yī)鬧”等涉黑涉惡問題，使涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點單位、重點部位管理得到明顯加強;建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制，有效遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，從而實現(xiàn)全院社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領導
安次區(qū)醫(yī)院成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，由院長任組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組(附件1)。為此項工作開展奠定基礎。
四、工作職責
全院各科室負責人要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，積極開展掃黑除惡線索摸排，及時反映職責范圍內(nèi)的涉黑涉惡問題線索;在職責范圍內(nèi)積極配合政法機關調(diào)查取證;對政法機關在辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，要及時整改完善，加強監(jiān)管，堵塞管理漏洞，嚴防黑惡勢力滋生。
五、摸排重點
(1)對近年來各科室信訪投訴中問題集中、矛盾突出的人員和事件，進行全面梳理，開展分析研判，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
(2)干預、操控、把持、破壞醫(yī)院基建項目、設備藥品等招標采購工作的黑惡勢力。
(3)在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中，專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護的黑惡勢力;采取“擺隊形”“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。
(4)在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設點影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務的黑救護、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的黑惡勢力。
(5)以非法手段威脅干預醫(yī)院正常決策和業(yè)務開展的黑惡勢力。
(6)全院各科室職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關活動的。
(7)醫(yī)院工作人員在日常管理、醫(yī)療工作所涉及的所有領域中，所遇到的醫(yī)療活動、暴力抗法的涉黑涉惡線索。
(8)其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索。
六、工作要求
(一)加強組織領導。全院各科室要充分認識開展掃黑除惡線索摸排的重大意義，成立掃黑除惡線索摸排工作領導小組，制定掃黑除惡線索摸排實施方案，嚴格落實各級各類醫(yī)院法定代表人或主任負責人主體責任，層層傳導壓力、層層壓實責任，采取強有力措施，不斷推動掃黑除惡線索摸排向縱深發(fā)展。
(二)做好線索摸排。
1.拓寬線索來源渠道。要對醫(yī)院各科室涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及其成因等進行全面排查，廣泛收集黑惡勢力犯罪線索，梳理分析并提供案件線索，做到底數(shù)清、情況明。
2.拓寬線索摸排方式。通過監(jiān)督檢查、暗訪檢查、投訴舉報等多種方式收集醫(yī)院涉黑問題，把可能存在的風險問題找準，通過雙向快速移動反饋機制報送黑惡線索。要建立涉黑涉惡線索摸排核查責任制，逐一落實責任機構、責任人員，抓早、抓細、抓實各項工作措施并加強跟蹤督辦。
3.建立線索移交機制。醫(yī)院要建立涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，對其業(yè)務范圍內(nèi)或在日常工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，嚴格按照保密制度要求及時向屬地公安機關通報涉黑涉惡線索。
4.建立信息報送機制。指派專人將發(fā)現(xiàn)的信息報送區(qū)衛(wèi)計局。
(三)擴大宣傳范圍。醫(yī)院廣泛動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。加大信息工作力度，積極配合上級部門做好掃黑除惡線索摸排宣傳活動。通過醫(yī)院微信群、宣傳標語等形式及時將掃黑除惡線索摸排精神傳達到全院每名黨員及職工，發(fā)動干部職工積極參與掃黑除惡線索摸排工作。要加強輿論引導，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作。要動員全體干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭，切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。