為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。同時，根據(jù)中央政法委郭聲琨書記在全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議上的講話要求和省掃黑徐惡領導組、市委市政府以及縣委縣政府的決策部署，始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，進一步推動全院掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，不斷建立健全打擊防范治理黑惡勢力犯罪長效機制，依據(jù)全縣關于深入推進掃黑除惡專項斗爭的實施方案，結(jié)合我院實際情況，特制定本實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，自覺把掃黑除惡作為重大政治任務抓緊抓好，堅決打贏這場硬仗，切實保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
要認真學習貫徹習近平總書記重要指示和中央政法工作會議以及省政法工作會議精神，從維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，充分認識深入開展掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到上級黨委政府的部署要求上來，強化措施，全力推進，為我院營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為確保工作取得實效，決定成立XX縣中醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭領導小組。
領導小組下設辦公室，負責日常工作。
(一)工作目標任務。按照《中共中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求，根據(jù)三年為期的總體安排，緊密結(jié)合實際，進一步細化規(guī)則、方案，有計劃、有步驟地推進實施，力爭通過全院上下不懈努力，使黑惡勢力違法犯罪問題得到根本遏制，干部職工安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。確保我院安全穩(wěn)定，衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)工作重點。根據(jù)當前黑惡勢力犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點，積極采取針對性的措施，深入開展專項打擊，結(jié)合我院實際情況，做到有的放矢、突出重點，精準打擊。
1、在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)、傷護的黑惡勢力;
2、在我院周邊違規(guī)違規(guī)擺攤設點影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務的黑救護、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的;
3、以非法手段威脅干預我院正常決策和業(yè)務開展的黑惡勢力;
4、我院內(nèi)部職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關活動的;
5、其他影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索。
(一)加強線索精確摸排、固定證據(jù)。掃除黑惡勢力，必須打有準備之仗。堅持情報領先，積極運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報手段，全方位開展集中排查、滾動排查，切實加強對重點領域涉黑涉惡情況明察暗訪，切實增強掃黑除惡專項斗爭的針對性、實效性。
進一步暢通群眾舉報渠道，通過群眾來信、來電和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，確保群眾舉報、投訴暢通無阻。注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會矛盾工作中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，廣泛收集黑惡勢力犯罪線索，把每一起舉報、投訴、線索都查清楚。加強對涉黑涉惡違法犯罪活動情報信息的搜集、錄入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉惡人員和案件情況，將重點嫌疑對象納入工作視線，及時跟進，適時打擊。
(二)提升打擊質(zhì)量，依法嚴懲、消除后患。要堅持打早打小、有黑掃黑、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。對不構成犯罪的惡勢力違法活動，要善于運用治安、行政、經(jīng)濟、法律等手段進行打擊處理，嚴防其坐大成勢。
(三)加強聯(lián)席會議機制，堅持“挖根打傘”。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅決打掉黑惡勢力“關系網(wǎng)”、“保護傘”。
按照涉黑案件中“保護傘”線索“雙移交”的工作機制，對發(fā)現(xiàn)的“保護傘”線索，及時通報紀檢、監(jiān)察機關及組織部門，堅持追根溯源，徹底摧毀黑惡勢力組織機構和經(jīng)濟基礎。同時，對掃黑除惡斗爭中的失職、瀆職行為，要盯住不放，一查到底，絕不姑息。
(四)充分發(fā)動和依靠群眾，加強輿論宣傳。我院通過懸掛橫幅、刷寫標語、LED電子顯示屏等多種方式，向群眾宣傳掃黑除惡相關知識，營造全民參與的社會環(huán)境和輿論氛圍，不斷壯大正面宣傳聲勢，充分展示黨委政府掃黑除惡的決心和成效。在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
一是加強組織領導。我院要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機關依法辦案，切實履行掃黑除惡的重大政治責任.我院結(jié)合自身工作職責，制定詳細實施方案，分工明確，責任到人，確保掃黑除惡工作取得實效。
二是加強辦案紀律。參與辦案人員嚴守保密紀律，堅決不準向無關人員透露任何案情信息。
三是加強協(xié)調(diào)配合。加強對掃黑除惡專項斗爭的組織協(xié)調(diào)，有效整合我院干部職工共同推進專項斗爭。
四是加強督導檢查。切實加大對各項工作任務的督導檢查力度，積極開展調(diào)研走訪、案件指導、線索核查和審核把關，從而有效推動專項斗爭的順利開展。對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、打擊不徹底的，或因為整改不力導致黑惡勢力發(fā)展蔓延，造成嚴重后果的，嚴格按照通報、約談、掛牌督辦等方式進行督導和追究有關責任人的責任。同時對掃黑除惡工作有力，成績突出的集體和個人給予表彰獎勵，使責任追究和獎勵制度化。
五是強化信息報送制度，嚴格報送時效。我院要加強信息報送工作，3月18日前將《涉黑涉惡線索排查登記表》《涉黑涉惡線索排查統(tǒng)計表》報送局“掃黑辦”備案，及時掌握和匯總我院行動的進展情況。從行動開始之日起，每天責成專人定時將當日工作情;報至縣“掃黑辦”。