2020年今冬明春火災(zāi)防控工作方案
為全力做好今冬明春火災(zāi)防控工作，有效防范遏制火災(zāi)事故，確保全市園林綠化行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《市防火安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2020年今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》(防安字〔2020〕20號(hào))要求，即日起至2020年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，在全市園林綠化行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照市防火安全委員會(huì)今冬明春火災(zāi)防控工作的部署要求，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮各級(jí)園林綠化主管部門(mén)作用，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全面開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患，確保今冬明春和重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為全市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展提供安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市園林綠化局成立今冬明春火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市園林綠化局主管消防工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，局防火安全委員會(huì)成員為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急工作處，具體負(fù)責(zé)全局今冬明春火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織部署和協(xié)調(diào)督促工作。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)組織開(kāi)展博物館、文物建筑安全隱患集中治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，對(duì)照前期各單位自查、排查發(fā)現(xiàn)的隱患，督促責(zé)任單位逐項(xiàng)落實(shí)整改，按期消除隱患。各區(qū)園林綠化局指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)單位開(kāi)展一次消防設(shè)施維護(hù)和消防應(yīng)急演練，不斷提升管理水平和應(yīng)急能力。
(二)持續(xù)強(qiáng)化可燃物清理工作。自11月起，在全行業(yè)系統(tǒng)組織開(kāi)展可燃物清理工作，特別是加強(qiáng)公園景區(qū)、園林綠化施工工地、出租房屋、辦公場(chǎng)所的可燃物清理工作，全面消除火災(zāi)隱患。各級(jí)園林綠化主管部門(mén)和有林單位要按照森林防火管理部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求，組織開(kāi)展林下可燃物清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓好野外火源管理，強(qiáng)化撲火隊(duì)伍靠前駐防，健全巡護(hù)制度，確保森林火災(zāi)能快速撲救。
(三)廣泛開(kāi)展消防安全宣傳演練。各單位要結(jié)合“119”消防宣傳月活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)全行業(yè)系統(tǒng)干部職工參與火災(zāi)防控工作，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)，深化消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所工作。通過(guò)辦公系統(tǒng)、手機(jī)短信、微信等媒介，向全行業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員推送消防安全提示。廣泛深入開(kāi)展滅火救援應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，在演習(xí)中檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，增強(qiáng)全員應(yīng)急處置能力。
(四)不斷加大火災(zāi)隱患排查整治力度。在去年安全隱患大排查大清理大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作基礎(chǔ)上，結(jié)合全市安全隱患治理三年行動(dòng)，不斷加大火災(zāi)隱患排查整治力度。各單位要以林地、小散遠(yuǎn)單位、自供暖臨時(shí)工宿舍、出租平房、勞務(wù)用工駐地、工地、倉(cāng)庫(kù)等為重點(diǎn)，開(kāi)展防火隱患排查。對(duì)仍采用燃煤取暖的出租房屋、務(wù)工人員宿舍，逐戶開(kāi)展檢查，嚴(yán)查人員管理是否到位，制度是否落實(shí)，取暖管道、風(fēng)斗通風(fēng)設(shè)施和一氧化碳濃度報(bào)警裝置完好。重點(diǎn)解決影響時(shí)間長(zhǎng)、整治難度大的火災(zāi)隱患，確?；馂?zāi)隱患得到徹底根治，堅(jiān)決防止火災(zāi)亡人事故的發(fā)生。
(五)全面做好重要節(jié)日消防安全保衛(wèi)工作。緊盯圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個(gè)關(guān)鍵時(shí)段，全面做好節(jié)日防火工作。一是突出抓好春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。二是持續(xù)對(duì)獨(dú)立辦公場(chǎng)所周邊、公園景區(qū)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，加強(qiáng)值班巡邏，嚴(yán)防火災(zāi)及次生災(zāi)害發(fā)生。三是大力開(kāi)展安全用火用電、安全燃放煙花爆竹等季節(jié)性防火常識(shí)宣傳，提高周邊居民和廣大干部職工消防安全意識(shí)和火災(zāi)防范的自覺(jué)性。四是強(qiáng)化各類(lèi)燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)等大型活動(dòng)的消防安全措施，加強(qiáng)安全保衛(wèi)力量，確保消防安全。
(六)全力確保全國(guó)“兩會(huì)”消防安全。一是各單位切實(shí)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，會(huì)議期間持續(xù)開(kāi)展消防安全自查自改，廣泛開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控工作措施。二是全力確保“兩會(huì)”期間森林防火安全，全面加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保林木資源安全。三是涉會(huì)保障單位要做好綠化美化場(chǎng)所的火災(zāi)防控工作，確保安全防范萬(wàn)無(wú)一失，為全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)做出貢獻(xiàn)。
四、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作分3個(gè)階段：
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2020年11月25日前)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位，確保今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)效。
(二)組織實(shí)施階段(2020年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束前)。各單位要按照工作安排，在充分動(dòng)員部署和摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟地組織落實(shí)各項(xiàng)工作要求和任務(wù)安排。結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，開(kāi)展隱患排查整改，進(jìn)行工作督查，切實(shí)做到有聲勢(shì)、有效果。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(2020年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后2日內(nèi))。各單位要認(rèn)真總結(jié)今冬明春火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況，提煉固化經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。冬季風(fēng)干物燥，氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣增加，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日集中，人流物流活動(dòng)頻繁，燃放煙花爆竹多，火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)增大，容易引發(fā)大的火災(zāi)事故。各單位要切實(shí)高度重視，緊繃安全弦，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查督促，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)屬地聯(lián)動(dòng)，落實(shí)防控措施。各單位要加強(qiáng)與屬地的溝通協(xié)作，密切配合屬地政府和消防部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把防控措施落到實(shí)處，共同做好火災(zāi)防控和一氧化碳中毒預(yù)防工作。
(三)及時(shí)總結(jié)改進(jìn)，加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)園林綠化局、局屬林場(chǎng)苗圃、后勤服務(wù)中心要加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控情況信息反饋，2020年11月30日前上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單(附件1)和今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案及動(dòng)員部署情況;自12月起每月23日前上報(bào)月工作小結(jié)(附件2)，2020年“兩會(huì)”結(jié)束后2日內(nèi)報(bào)送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)。