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2020年脫貧攻堅工作大排查實施方案

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2020年脫貧攻堅工作大排查實施方案

為進一步促進脫貧攻堅各項政策措施和重點工作落實,全面提升脫貧攻堅工作水平和成效,確保各項工作全面達標和年度脫貧任務完成,實現(xiàn)連戰(zhàn)連勝目標,經研究,決定從9月中旬到10上旬在全鄉(xiāng)集中開展脫貧攻堅工作大排查?,F(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深刻學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,認真落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府關于脫貧攻堅的決策部署,深入實施精準扶貧精準脫貧基本方略,按照“六看六確保”“四單”“四嚴”“四覆蓋”“四個過得硬”的總體要求,以“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動為抓手,緊盯年度脫貧攻堅任務和現(xiàn)行扶貧標準,在全鄉(xiāng)集中開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,進行一次不留死角、不留隱患的排雷式大整改,全面查擺精準識別、精準幫扶、精準退出全過程存在的各類問題,找準工作短板和薄弱環(huán)節(jié),邊查邊改,補差補缺,做到目標再明確、措施再精準、責任再落實、成效再提升,確保各項工作全面達標、年度3人脫貧任務全面完成,實現(xiàn)連戰(zhàn)連勝的目標。

二、大排查范圍和時間安排

(一)排查范圍:全鄉(xiāng)6個村,192貧困戶、485貧困人口(國辦系統(tǒng)內所有建檔立卡對象)。

(二)時間安排:9月上旬至10月上旬。

三、大排查內容和責任分工

圍繞“五個一批”“六個精準”“ 六看六確保”基本要求,全面排查精準識別、精準幫扶、精準退出、政策落實、工作推進、資金使用、項目管理、脫貧成效等方面的不足與短板。

四、大排查方式

實行分級負責、以村為主、層層落實、上下聯(lián)動的大排查機制,全面開展鄉(xiāng)級自查。

(一)鄉(xiāng)級自查。成立XX鄉(xiāng)脫貧攻堅大排查領導組,促進大排查工作落到實處。鄉(xiāng)黨政主要負責人親自指揮調度全鄉(xiāng)的大排查工作,各包村領導帶領包村干部、黨員及駐村工作隊聯(lián)系各幫扶單位干部開展脫貧攻堅大排查。各村、駐村工作隊、幫扶單位要按照“七個不落、一個不少”排查內容,逐項逐條、逐村逐戶開展深入細致全面的調查走訪,切實做到不漏一項一條、不落一村一戶。按照鄉(xiāng)方案制定的時間表,確定責任人,實行誰排查、誰簽字、誰負責,確保排查工作取得實效,不走過場。各單位按照排查內容和責任清單開展自查,上報自查報告和問題清單,于10月3日前完成。

(二)省級抽查。省扶貧開發(fā)領導小組采取縣際交叉督查方式,于10月6日至9日對各市、縣(縣、區(qū))大排查開展情況進行抽查。從省、市、縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位抽調人員,組建16個督查組,由各市扶貧辦副主任任組長、省扶貧開發(fā)領導小組成員單位處級干部和所在市紀委監(jiān)委負責同志任副組長。每個縣隨機抽取4個行政村( 其中貧困村2個、非貧困村2個),每個村隨機點調10戶(其中建檔立卡貧困戶8戶、非貧困戶2戶)。

五、工作要求

(一)加強組織領導。開展大排查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升脫貧攻堅工作水平和成效的重要舉措,是對各地落實政策、推進工作、完成年度目標任務的全面檢查。各村要高度重視,壓緊壓實責任,明確專人負責,確保大排查工作有序有力開展。

(二)突出問題排查。各村要堅持問題導向,結合省、市、縣、鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅督查、暗訪和市脫貧攻堅領域專項巡察反饋的問題,以及脫貧攻堅專項排查整改工作自查自糾的問題,全面對照“七個不落、一個不少”的大排查內容,逐項逐條梳理,進村入戶排查,找準核實脫貧攻堅工作中存在的各類問題。對排查出來的問題,要及時建立問題臺賬,逐一明確整改措施、責任單位和責任人,限時對賬銷號,確保真查實改,切實打通“最后一公里”,推動各項政策措施落地見效,促進各項工作任務落實到位。

(三)強化整改落實。要堅持邊查邊改,根據(jù)時限要求,實行時間倒排、任務倒逼、責任倒追,盯人、盯事、盯結果,確保發(fā)現(xiàn)的問題改到位、改徹底。鄉(xiāng)扶貧辦加強對村的指導和檢查,找準問題癥結和問題阻點,深入剖析主觀客觀原因,明確整改責任,確保在規(guī)定時間內完成大排查任務。要結合推進扶貧領域腐敗和作風專項整治行動,加大執(zhí)紀問責力度,對大排查中不作為、慢作為、作風不實、整改不力、弄虛作假、敷衍塞責的,堅決一查到底,嚴肅追究相關單位和個人責任。

(四)及時總結上報。各村要制定具體排查實施方案,要全面梳理匯總大排查問題清單,形成脫貧攻堅大排查報告。大排查實施方案和大排查報告分別于9月21日和10月3日前上報鄉(xiāng)扶貧辦。大排查報告內容要包括大排查開展情況、存在問題及整改落實情況、意見建議、下階段工作打算四個部分。鄉(xiāng)扶貧辦根據(jù)各村報告的情況,形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅大排查報告,并上報縣扶貧辦。

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