鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年冬春火災(zāi)防控工作方案
為做好2020年今冬明春火災(zāi)防控工作，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，特制定本方案
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的系列重要指示精神，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，集中組織開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)，消除火災(zāi)隱患，不斷提升消防安全管理水平，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定
二、工作步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2020年11月30日前)。各村街、鎮(zhèn)直有關(guān)成員單位召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施，廣泛發(fā)動(dòng)，部署到位。
(二)組織實(shí)施階段(2020年12月1日起至2020年全國(guó)
“兩會(huì)”結(jié)束)。各村街、有關(guān)部門(mén)按照工作目標(biāo)，全力抓好工作落實(shí)，定期通報(bào)進(jìn)展情況。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后3日內(nèi))。
鎮(zhèn)綜治辦牽頭對(duì)全鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗(yàn)，健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制
三、工作任務(wù)
(一)深化消防安全檢查治理
加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所檢查。持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所消防安全百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所消防安全檢査，重點(diǎn)整治違規(guī)釆用易燃可燃裝飾裝修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等問(wèn)題。鎮(zhèn)民政所督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》，加強(qiáng)冬季防火巡查和夜間值守。建設(shè)所加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)查違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)留宿人員、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊等行為。市場(chǎng)監(jiān)管所加強(qiáng)大型商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)檢查，督促有關(guān)單位規(guī)范臨時(shí)布展、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)檢查巡查。鎮(zhèn)政府組織開(kāi)展城中村、群租房、“三合一”場(chǎng)所、老舊小區(qū)消防安全檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電等問(wèn)題。鎮(zhèn)綜治辦組織指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所日常消防監(jiān)餐檢查。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)組織村(居)民清理樓道、走廊、陽(yáng)臺(tái)等區(qū)域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)
因地制宜開(kāi)展整治工作。各村街按照什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的原則，結(jié)合本轄區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)及防控重點(diǎn)，組織開(kāi)展至少一次消防安全整治行動(dòng)。
做好重要節(jié)點(diǎn)消防安保。圍繞全國(guó)和省、市、縣“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，各村街、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和錯(cuò)時(shí)制檢查，并組織網(wǎng)格力量加強(qiáng)群防群治，強(qiáng)化社會(huì)面火災(zāi)防控。
(二)強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)
加強(qiáng)社會(huì)化宣傳培訓(xùn)。各村街按照統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。開(kāi)展“消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站”活動(dòng)，督促指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓院長(zhǎng)、社區(qū)消防宣傳大使等開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，推動(dòng)教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)所“四到位”深化消防安全“三提示”和“一懂三會(huì)”教育，村街負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人及管理人的消防培訓(xùn)。組織上門(mén)開(kāi)展一次老人、兒童等特殊群體消防安全教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)安全宣傳。立冬、圣誕、元旦、立春、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展火災(zāi)案例警示教育、通過(guò)手機(jī)短信、微博微信向各級(jí)黨政干部和重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人推送消防安全提示督促博物館、文物建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所落實(shí)消防安全“三提示”(提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，提示場(chǎng)所安全出口和疏散通道，提示逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法)要求。
四、主要措施
(一)精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)。2020年11月底前，各村街要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)，專(zhuān)題研判本區(qū)域內(nèi)冬春季火災(zāi)形勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展消防安全檢查。有關(guān)部門(mén)根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，研究采取針對(duì)性措施
(二)開(kāi)展約談提示。鎮(zhèn)政府重點(diǎn)約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的有關(guān)單位，有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)約談措施不落實(shí)、問(wèn)題突出的下級(jí)部門(mén)和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負(fù)責(zé)人。
(三)實(shí)行清單治理。2020年11月底前，各村街分行業(yè)、分領(lǐng)域組織社會(huì)單位開(kāi)展消防安全自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，建立清單。2020年底前，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭組成檢查組，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單。對(duì)隱患整改情況，通項(xiàng)列出時(shí)間表、明確責(zé)任人，定期照單對(duì)賬、照單銷(xiāo)賬。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村街、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、企業(yè)要高度重視冬春火災(zāi)防控工作，按照屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行消防安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合開(kāi)展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各村街要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查消防工作制度;鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)要落實(shí)消防安全管理，在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開(kāi)展消防安全工作專(zhuān)項(xiàng)督查，做好行業(yè)、系統(tǒng)消防安全工作。對(duì)因工作措施不力、排查整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。各村街、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案于2020年11月30日前報(bào)鎮(zhèn)綜治辦權(quán)亞良主任處;2020年12月至2020年3月期間，每月22日前報(bào)全鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)隱患排查治理表(附件2)及當(dāng)月工作情況;2020年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕后3日內(nèi)報(bào)冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)。