楓橋經驗的三個基本內涵

| 淑娟

楓橋經驗是20世紀60年代初浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現捕人少,治安好”的管理方式。今天小編整理了楓橋經驗的三個基本內涵供大家參考,一起來看看吧!

楓橋經驗的三個基本內涵

楓橋經驗的三個基本內涵是什么

1、“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地化解?!?/p>

為此,楓橋在各居委會、村,甚至在一些重點企業(yè)都建立了相應的調解組織。近年,楓橋鎮(zhèn)共成功調處民間糾紛1000多起,調處成功率達97.2%,其中80%的糾紛在村一級就得到了解決。此外,楓橋鎮(zhèn)在健全普法工作網絡的基礎上,每年投入20多萬元用于法制宣傳教育,并對曾經有過違法行為的人員,堅持“不推一把拉一把,不幫一時幫一世”的原則。

2、幫扶刑滿釋放人員。

五年來,楓橋200多名刑滿釋放人員中,絕大部分人已成為自食其力的勞動者,改好率達99.15%。

3、外來務工人員管理新模式。

隨著經濟發(fā)展,楓橋鎮(zhèn)還針對外來務工人員推出新的管理模式,統(tǒng)一為外來員工解決住房和子女入學等問題,每年還評比“十佳外來優(yōu)秀青年”,授予中高級人才“榮譽鎮(zhèn)民”稱號。

楓橋經驗的背景

楓橋鎮(zhèn)位于常州市新北區(qū)西部,是一個典型的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。20世紀80年代以前,該鎮(zhèn)主要以農業(yè)為主導產業(yè),而隨著改革開放的深入推進,該地區(qū)開始大力發(fā)展工業(yè)和服務業(yè),但由于缺乏相關經驗和技術支持,導致發(fā)展緩慢。

新時代“楓橋經驗”的內涵和啟示是什么?

上世紀60年代初,浙江省紹興市諸暨縣楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現少捕人、治安好”的經驗做法。為此,1963年批示:“要各地仿效,經過試點,推廣去做”?!皸鳂蚪涷灐庇纱顺蔀槿珖☉?zhàn)線的一面旗幟。之后,“楓橋經驗”得到不斷發(fā)展,形成具有鮮明時代特征的“黨政動手,依靠群眾,預防糾紛,化解矛盾,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展”的楓橋新經驗。發(fā)展到今天“楓橋經驗”已成為新時代踐行黨的群眾路線的典范。

最初的“楓橋經驗”基本內涵是:小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,就地化解。而新時代的“楓橋經驗”的基本內涵是:矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。核心是突出“六個堅持”,即堅持黨建統(tǒng)領,堅持群眾路線,堅持源頭治理,堅持以防為主,堅持服務為先,堅持隊伍過硬。其中黨建統(tǒng)領是新時代“楓橋經驗”的政治靈魂,反映了新時代“楓橋經驗”的本質特征;群眾路線是新時代“楓橋經驗”的核心價值;源頭治理是新時代“楓橋經驗”的主要路徑;以防為主是新時代“楓橋經驗”的重要手段;服務為先則是新時代“楓橋經驗”的工作格局;隊伍過硬是新時代“楓橋經驗”的根本保障。

新時代楓橋經驗的兩個提高

1. 提高城市品質和產業(yè)品質

楓橋鎮(zhèn)在保護傳統(tǒng)文化遺產的基礎上,積極開展城市更新和美麗鄉(xiāng)村建設。同時,在推動產業(yè)升級方面也下了很大功夫,引進了一批高新技術產業(yè),并加強了對傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級。

2. 提高人才素質和管理水平

楓橋鎮(zhèn)注重人才培養(yǎng)和引進,并建立了一套完善的人才評價和激勵機制。同時,加強了企業(yè)管理水平的提升,推廣了現代化企業(yè)管理理念和方法。

楓橋經驗和浦江經驗的區(qū)別

一、產生時間不同

楓橋經驗發(fā)生于上世紀50年代初期,而浦江經驗則產生于21世紀初。時代背景不同導致了兩者的差異。楓橋經驗出現在新中國剛建立之初,當時社會主義改造任務繁重、劇變頻繁,群眾間矛盾頻發(fā),為確保改革順利進行,在黨的領導下形成了以民主協商、法制建設為核心內容的工作模式,其中一項重要的創(chuàng)新發(fā)展成果是“三治融合”,也就是自治、法治、德治相結合。

浦江經驗發(fā)展于改革開放后的時期,更注重強調著眼領導干部深入體察民情,了解群眾訴求,腳踏實地務實奮斗,解決人民最關切的問題,維護干群關系。

二、目標和手段上不同

過去的“楓橋經驗”主要是指“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現捕人少,治安好”。新時代“楓橋經驗”的主要是在開展社會治理中實行“五個堅持”,即堅持黨建引領,堅持人民主體,堅持“三治融合”,堅持“四防并舉”,堅持共建共享。他們之間最大的區(qū)別和變化是:過去的“楓橋經驗”主要目標在于“治安好”,而新時代“楓橋經驗”的目標是出事少,核心價值也是“人民主體”,實現人民的利益是新時代“楓橋經驗”的價值導向。

“浦江經驗”是我國現任領導人在浙江工作期間親自倡導、親自謀劃、親自下訪接待群眾的好做法好經驗,也是一項一舉多得的有益創(chuàng)舉。經過20年的發(fā)展,以“變群眾上訪為領導下訪,深入基層,聯系群眾,真下真訪民情,實心實意辦事”為主要內容的“浦江經驗”依然展現出強大生命力,并且不斷彰顯出歷久彌新、彌足珍貴的時代價值和真理光芒。“浦江經驗”是我們在新時代新征程上做好__工作、推進__工作現代化的重要指引。

三、推廣上相似

楓橋經驗得到中共中央高度重視,并成為國家工作常態(tài),在全國范圍內推行以群眾民主協商為核心的工作模式,全國各大報紙都曾用專題報道宣傳其好處,全國各地區(qū)都開始使用該方法來處理爭議事項。浦江經驗最初是具有的示范性與先行性的地方經驗,在受到關注和肯定后逐漸上升為國家經驗,也開始了在全國推廣、傳播。

總之,“楓橋經驗”堅持矛盾不上交,就地解決,而“浦江經驗”注重于領導干部親身下訪,兩者都是加強基層治理方面的努力,體現了服務為人民的情懷,兩者方式相反,一個由下而上,一個由上而下,互為補充、相互貫通,都是為了更好地服務群眾、維護社會穩(wěn)定而進行的積極探索和實踐。這些經驗值得我們重視、總結并在今后工作中不斷借鑒,并將其與時俱進地發(fā)展壯大。

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