一、2020年農(nóng)業(yè)工作總結(jié)
2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，貫徹落實中央、省、市各項農(nóng)業(yè)工作部署，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“十三五”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力推進各項農(nóng)業(yè)工作，加快農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進程，全面完成年初確定的工作任務(wù)。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總體平穩(wěn)。1-3季度實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值12.44億元(可比價)，同比增2.7%，超過泰州市要求(2.5%)。小麥單產(chǎn)372.7公斤，同比增17.7公斤，接近五年平均畝產(chǎn)(384.7公斤);水稻畝產(chǎn)預計621公斤，同比增加25.4公斤，比五年平均畝產(chǎn)(612.8公斤)增8.2公斤。全年蔬菜播種面積10.9萬畝，總產(chǎn)將超過26萬噸，同比增14%以上。全年生豬飼養(yǎng)量66萬頭，家禽飼養(yǎng)量260萬只，分別同比增3.4%、1.6%。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.39萬畝，全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.1萬噸，同比增7.7%。
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)成效。編制《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)指導清單》，推動30個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進村建設(shè)，全市新增高效農(nóng)業(yè)面積2萬畝以上，糧經(jīng)比調(diào)減13.4%，超過目標(10%)的要求，建成14個結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進村。糧食上，建成9個水稻綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片和1個省A級高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。推廣優(yōu)質(zhì)食味稻米品種22.26萬畝，占全市水稻總面積72.9%(目標70%)。建成馬橋祖師、季市花家、生祠老港等百畝以上稻田綜合種養(yǎng)示范基地11個，稻田綜合種養(yǎng)總面積4217畝。園藝業(yè)上，萬畝永久性蔬菜基地通過省農(nóng)委組織的第三方驗收。推進高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，全市新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.1萬畝，新建橫河、寧泰、思江、聚德等高效規(guī)模設(shè)施園藝基地15個。成功引進芡實、樹葡萄、紅心獼猴桃、鵝耳櫪等特色新品種10個以上，新建設(shè)施韭菜、芡實、水生蔬菜等千畝園藝項目基地4個。畜牧業(yè)上，生豬中大型規(guī)模養(yǎng)殖比重達到74.8%，蛋禽、肉禽、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達到63.7%、90.5%、100%、61.4%。林楓生豬、健杰山羊、興嘉畜牧等3個養(yǎng)殖場創(chuàng)成江蘇省畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地。水產(chǎn)業(yè)上，深入開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，推廣長春鳊、鱸魚、鱖魚、青蝦等特色品種，組織實施河蟹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，新增高效設(shè)施漁業(yè)面積520畝，新增微孔增氧設(shè)施2000畝。
3.招商選資成果豐碩。進一步充實農(nóng)業(yè)招商引資工作力量，明確職能科室，配備4名專職人員，具體負責組織指導、協(xié)助服務(wù)全市農(nóng)業(yè)項目招引和建設(shè)工作。進一步強化工作督查，建立健全月度報告、季度核查、半年評估、全年考核的工作評價機制，及時準確地掌握各地農(nóng)業(yè)項目招引建設(shè)相關(guān)動態(tài)。編制《XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資指南》，為各地對外開展項目招引提供必要的支撐。舉辦XX(南京)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目投資推介會，推介生祠苑藝小鎮(zhèn)、孤山智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等8個重點項目，現(xiàn)場簽訂農(nóng)業(yè)投資合作項目11個，簽約總金額3.6億元。全年實際利用“三資”總額18.5億元(目標18億元)，新開工永碩新能源科技漁光互補、郭璞生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游、中也公司休閑生態(tài)園等規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項目19個，計劃總投資21.8億元，本年度實現(xiàn)投資9.7億元。
4.產(chǎn)業(yè)融合取得進展。一是推進互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)建設(shè)。建成生祠鯤鵬自動化蛋雞養(yǎng)殖、西來普福水產(chǎn)養(yǎng)殖自動增氧、馬橋潤豐水肥一體化等智能農(nóng)業(yè)項目7個，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用總面積800畝。實施信息進村入戶工程，160個村級益農(nóng)信息社正在加緊建設(shè)中。二是推進創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。起草《關(guān)于加快推進創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見》，新建創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)點9個，分別申報江蘇省和泰州市休閑農(nóng)業(yè)示范村1個、3個，大美徐周休閑養(yǎng)生創(chuàng)意主題農(nóng)園獲批省級主題創(chuàng)意農(nóng)園。舉辦西來桃花節(jié)、馬橋草莓節(jié)、東興梨花節(jié)、生祠荷花節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動5次。三是推進產(chǎn)業(yè)融合平臺建設(shè)。49項新江平線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶年度建設(shè)任務(wù)順利完成。生祠七彩利珠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(西區(qū))、季市紅楓林休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等3個園區(qū)通過泰州市驗收，生祠省級園區(qū)通過省考核。
5.農(nóng)業(yè)生態(tài)持續(xù)改善。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)上，市級以上農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測抽檢合格率實現(xiàn)100%;新申報泰州市農(nóng)業(yè)地方標準2個， 6家企業(yè)被認定為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理示范單位;新認證“三品”45個(目標22個)，種植業(yè)、漁業(yè)“三品”占比分別達52.8%、90.8%。與環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所和南京國環(huán)有機產(chǎn)品認證中心簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。在秸稈綜合利用上，夏季秸稈還田率達到97%，秋季秸稈還田工作正在有序推進中。在林業(yè)綠化上，全市成片造林5500畝(目標3000畝)，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)2.2萬畝(目標1.2萬畝)。在畜禽糞污治理上，治理限(適)養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場2020家、關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場295家，超額完成全年任務(wù)。治理省定非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場49家，超過年度目標要求。在投入品控減上，高效低毒低殘留農(nóng)藥使用占比達90.2%，農(nóng)藥使用總量同比減少11.2%。
6.農(nóng)業(yè)發(fā)展基石不斷夯實。一是農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提升。落實農(nóng)機購置補貼政策，推廣各類新型農(nóng)機具350臺(目標300臺)，建設(shè)5畝以上連片育秧秧池面積2140.27畝(目標2000畝)，水稻機插秧占比達到91.2%。申報糧食全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、農(nóng)機合作社示范社2個。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。1.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目正在有序推進中。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進一步增強。實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程和農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃，培育科技示范戶820戶，分別培訓種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2000余人次，年新增新型職業(yè)農(nóng)民4800人。四是農(nóng)業(yè)管理水平進一步提高。深入開展“雙掛雙服務(wù)”掛鉤聯(lián)系活動，推廣智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺，建設(shè)“XX農(nóng)委”微信公眾號，具有XX特色的為農(nóng)服務(wù)品牌進一步彰顯。
二、2020年度工作計劃
2020年，我們將認真落實十九大會議精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新思路，以優(yōu)化供給、轉(zhuǎn)型升級、促進增收為目標，走創(chuàng)新、綠色、融合道路，著力做大新產(chǎn)業(yè)、打造新業(yè)態(tài)、培育新動能、扶持新主體、拓寬新渠道，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進，農(nóng)民民生福祉持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、資源利用方式和經(jīng)營管理方式加快轉(zhuǎn)型，為全市建設(shè)更高水平小康社會做出新貢獻。
2020年努力實現(xiàn)以下目標：一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)增加值(可比價)增幅達3%;糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，品質(zhì)得到明顯改善，總產(chǎn)達到近五年平均水平;菜、肉、蛋、水等供應(yīng)充足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)市場需求。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。新增高效農(nóng)業(yè)2萬畝，糧經(jīng)比縮減10%;結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶建設(shè)取得明顯成效。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)比較效益進一步提升。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢進一步改善，農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用途徑進一步拓展，農(nóng)業(yè)投入品使用強度進一步下降，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。重點做到四個“著力”，實現(xiàn)四個“新”。
(一)著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建供給新體系。順應(yīng)市場需求，優(yōu)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營體系，擴大適銷對路農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在種植業(yè)方面，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，推廣節(jié)本降耗、綠色增效技術(shù)，推進綠色高產(chǎn)增效創(chuàng)建，確保優(yōu)質(zhì)食味稻米和專用小麥種植比重分別達到75%、80%。推廣名、優(yōu)、新、奇、特蔬菜、水果、花卉、苗木品種，引導發(fā)展應(yīng)時鮮果、精細蔬菜、高檔花卉、名貴苗木等特色產(chǎn)品，力爭建成2-3個千畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強規(guī)模設(shè)施基地和標準園建設(shè)，力爭建成規(guī)模設(shè)施園藝基地12個以上，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達到18%，創(chuàng)建江蘇省園藝作物標準園2個。在養(yǎng)殖業(yè)方面，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，嚴格落實疫病監(jiān)測和防控措施，大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、自動飼養(yǎng)等養(yǎng)殖模式，穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)，提高牛羊肉和優(yōu)質(zhì)奶生產(chǎn)能力，推行適度規(guī)模化生產(chǎn)，力爭生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達到76%，建成2個省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地和1個部級畜禽標準化養(yǎng)殖場。壯大特種水產(chǎn)，加快發(fā)展特色漁業(yè)、精品漁業(yè)、智能漁業(yè)，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖比重提高到75%以上。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞構(gòu)建XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、高效綠色蔬菜、應(yīng)時鮮果、花卉苗木、工廠化食用菌、特色生態(tài)畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)業(yè)、復合種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，著力在以下三個方面下功夫、求突破。一是提升主導產(chǎn)業(yè)。切實加強優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施好、技術(shù)能力強、規(guī)模集中連片，集生產(chǎn)、收儲、加工、銷售為一體的的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化示范園和家庭農(nóng)場集群。二是做大復合產(chǎn)業(yè)。因地制宜推廣多種形式的稻田種養(yǎng)結(jié)合模式，利用林地發(fā)展林下養(yǎng)殖、間套復種等立體種養(yǎng)模式，推廣糧經(jīng)(菜)輪作、特糧特經(jīng)多元多熟等復合經(jīng)營模式，營造農(nóng)業(yè)多元復合經(jīng)營新局面，力爭復合經(jīng)營面積達到1萬畝，其中稻田綜合種養(yǎng)規(guī)模超過5000畝。三是做強特色產(chǎn)業(yè)。切實做大香沙芋產(chǎn)業(yè)，做強蘆筍、水生蔬菜(芡實)、河蟹、彩葉苗木、桃梨等特色產(chǎn)業(yè)，增強市場競爭力，形成品牌效應(yīng)，打造XX農(nóng)業(yè)新名片。
3.調(diào)整農(nóng)業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。進一步整合服務(wù)資源，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，實現(xiàn)服務(wù)的規(guī)?；?，來解決“田怎么種”“結(jié)構(gòu)怎么調(diào)”的問題。一是發(fā)展多元社會化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。統(tǒng)一規(guī)劃，科學布點農(nóng)機庫、烘干、倉儲、農(nóng)業(yè)配套用房等服務(wù)設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)資、育秧、植保、收儲、烘干、銷售等社會化服務(wù)主體，鼓勵和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)技員、農(nóng)機手、種田大戶、農(nóng)資經(jīng)營戶等領(lǐng)辦創(chuàng)辦多元化服務(wù)組織，開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、包裝銷售等專業(yè)化規(guī)?；?wù)。重點扶持一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，推廣全程承包防治服務(wù)模式，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)覆蓋率達60%以上。二是創(chuàng)新社會化服務(wù)模式。探索政府購買公益性服務(wù)形式，開展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、代耕代種代儲等全程社會化服務(wù)。對基層農(nóng)技推廣公益性和經(jīng)營性服務(wù)機構(gòu)提供精準指導和服務(wù)，加強與高等院校、科研院所的合作，鼓勵支持科技人員深入一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是建設(shè)鎮(zhèn)村為農(nóng)綜合服務(wù)平臺。學習借鑒推廣“橋頭模式”，以村為單位或5000畝為一單元，創(chuàng)建鎮(zhèn)村為農(nóng)服務(wù)綜合體，組建家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟，集中提供農(nóng)技、氣象、信息、培訓等公益性服務(wù)，以及農(nóng)機、育秧、植保、農(nóng)資配供等市場化服務(wù)。加強益農(nóng)信息社建設(shè)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)內(nèi)涵，增強可持續(xù)運營能力，將益農(nóng)信息社建成“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村落地的示范工程，為“三農(nóng)”發(fā)展提供有力支撐。
(二)著力推進農(nóng)業(yè)跨界融合發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢，著眼農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈收益，著眼全社會生產(chǎn)要素整合，著重推進跨界融合平臺建設(shè)，做好“四個+”，努力做強一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。
1.做好“旅游+”，加快發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)。借力全域旅游發(fā)展的東風，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)園區(qū)打造等工作，在農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體培育上下功夫，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩者相互交融、互為促進、齊頭并進的良性發(fā)展新局面，全年新增創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模項目10個以上。一是豐富創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。培育新奇特農(nóng)產(chǎn)品，改變農(nóng)產(chǎn)品形狀、色彩、口味，讓農(nóng)產(chǎn)品由“土”變“洋”。開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品，增加休閑體驗、農(nóng)業(yè)療養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科普等功能，實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)衛(wèi)結(jié)合、農(nóng)教結(jié)合。二是弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化。緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，提升農(nóng)事節(jié)慶活動內(nèi)涵，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做強西來“桃花節(jié)”、生祠“荷花節(jié)”、東興“梨花節(jié)”、馬橋“草莓節(jié)”、“岳文化節(jié)”等特色品牌，提高活動的創(chuàng)意水平。三是開展各項創(chuàng)建活動。全年力爭創(chuàng)建江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村、江蘇省主題創(chuàng)意農(nóng)園各1個，建成泰州市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村2個、泰州市創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范點8個，積極爭創(chuàng)全國創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。四是提高服務(wù)接待能力。重點扶持生祠苑藝小鎮(zhèn)、大美徐周創(chuàng)意休閑農(nóng)園、青寧蘆筍主題基地、紫藤彩色植物觀光園等休閑農(nóng)業(yè)示范點，改善觀光道路、河道、供水設(shè)施、標識標牌和游客綜合服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)接待能力。
2.做好“品牌+”，加快發(fā)展生態(tài)品牌農(nóng)業(yè)。強化品牌意識，加大品牌培育、品牌打造、品牌營銷工作力度，推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，改變“帶泥帶皮”、“沒名沒姓”農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)形象，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品比例。一是抓好“三品一標”申報認證。提升生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制水平，在保障“三品一標”品牌公信力的基礎(chǔ)上，著力提升認證檔次，力爭新認定“三品一標”20個以上，其中綠色食品5個以上，種植業(yè) “三品”認證比重達到55%。二是建立品牌培育推廣體系。將品牌培育工作作為農(nóng)業(yè)重點工作來抓，出臺相關(guān)政策，加強考核，明確工作機構(gòu)和人員，構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，組建區(qū)域公共品牌培育推廣工作班子，完善從產(chǎn)地環(huán)境到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、標識、儲存、運輸?shù)纫徽讟藴鼠w系規(guī)范，扶持規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)或行業(yè)協(xié)會建立品牌營銷團隊，形成上下聯(lián)動、齊力共抓品牌培育的工作體系。三是開展品牌創(chuàng)建和宣傳。加大創(chuàng)建力度，積極參與各項創(chuàng)建活動，力爭創(chuàng)成江蘇名牌產(chǎn)品、江蘇著名商標各1個;加大品牌宣傳力度，舉辦較大規(guī)模的品牌宣傳推介活動或組織參加全國性品牌農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，營造全社會關(guān)注、支持品牌培育工作的輿論氛圍。
3.做好“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最活躍、最具潛力的要素，在信息化時代推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要統(tǒng)籌推進線上線下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。一是推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向農(nóng)業(yè)園區(qū)、集聚帶以及規(guī)模種養(yǎng)基地集聚，促進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品向全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈普及應(yīng)用，新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地12個以上，創(chuàng)建江蘇省智能農(nóng)業(yè)示范單位1家、泰州農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地3個。二是推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展。年培訓農(nóng)產(chǎn)品電商人才130人，建成江蘇省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范單位、江蘇省“一村一品一店”示范村各2個，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷額增長20%以上。三是推行農(nóng)業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式，充分發(fā)揮“智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺”和“XX農(nóng)委”微信公眾號等電子政務(wù)平臺作用，建立具有XX特點的“互聯(lián)網(wǎng)+為農(nóng)服務(wù)”新模式。大力推進智慧動監(jiān)“一體兩翼”三大系統(tǒng)建設(shè)，提升動監(jiān)管理信息化水平。
4.做到“園區(qū)+”，積極培育跨界融合新平臺。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新江平線集聚帶、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)作為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體。一是推動園區(qū)轉(zhuǎn)型。充分挖掘園區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先導地位優(yōu)勢，從培育全產(chǎn)業(yè)鏈的角度，著眼前延后伸，深化三產(chǎn)融合，以現(xiàn)有“1+10”園區(qū)為基礎(chǔ)，補齊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力建設(shè)糧食、蔬菜、水產(chǎn)等特色各異的全產(chǎn)業(yè)鏈示范園區(qū)。借助特色小鎮(zhèn)建設(shè)“東風”，全力助推生祠省級園區(qū)轉(zhuǎn)型，完善公共服務(wù)中心、游客接待中心、科技展示中心等公共性服務(wù)設(shè)施，籌劃申報國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)完善詳規(guī)，加大項目招引力度，力爭一年破題、兩年出形象。加大園區(qū)扶持考核力度，促動各鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變觀念，切實解決重創(chuàng)輕建問題，強力拓展園區(qū)功能，煥發(fā)園區(qū)發(fā)展新活力。二是推動集聚帶建設(shè)。持續(xù)提升集聚帶基礎(chǔ)設(shè)施水平，全面完成全線“回路”建設(shè)任務(wù)，形成不同時長的集聚帶參觀線路。以培育21個整體推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整村為重點，加快推進區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌招引種養(yǎng)、加工和流通項目，細心論證，全程服務(wù)，確保招引一個、建成一個、達效一個，形成各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。三是助推農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。配合發(fā)改部門，積極做好加工集中區(qū)論證工作，完成規(guī)劃設(shè)計和選址，全面啟動農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。
(三)著力做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài)，增添農(nóng)村新綠色。綠色是農(nóng)業(yè)的本色，綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的基本要求。時刻秉承“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展支撐整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
1.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。以對群眾負責、對事業(yè)負責的高度，從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力，嚴防、嚴管、嚴控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險，切實保障質(zhì)量安全，力爭創(chuàng)成江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。一是強化生產(chǎn)標準化。健全完善種類齊全，涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的農(nóng)業(yè)標準體系，新制定農(nóng)業(yè)地方標準2項以上。開展園藝標準園、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場等標準化示范基地創(chuàng)建。加強產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量控制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級管理。二是強化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責任追溯。繼續(xù)開展質(zhì)量追溯試點。加強風險監(jiān)測，針對重點環(huán)節(jié)和重點時節(jié)，持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作。實施精準監(jiān)管和分類監(jiān)督，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信息檔案。加強農(nóng)產(chǎn)品檢測工作規(guī)范管理，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職責，強化監(jiān)管體系建設(shè)，推動日常檢查、產(chǎn)品檢測、宣傳培訓、標準化推廣等工作規(guī)范化。三是加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在重點時段、重點品種、重點區(qū)域，開展蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等專項整治，打擊各類質(zhì)量違法行為，確保農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.做好綠化美化文章。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)綠化觀念，以“三化”為抓手，積極實施綠色通道、村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程，大力推廣彩色、珍貴、高效樹種，穩(wěn)步推進林地更新改造和森林撫育，實現(xiàn)全市造林綠化結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。新增成片造林2000畝，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝，森林撫育1萬畝。重抓綠化管護，按照“屬地管理”的原則，明確專人負責，做到缺株斷帶及時補足，病蟲害及早防治，垃圾、雜草定時清理，力爭栽一棵樹活一棵樹，栽一片林成一片林。積極防控美國白蛾等檢疫害蟲，嚴厲打擊破壞林業(yè)資源的違法犯罪活動，堅決守住來之不易的綠化成果。
3.推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。著重加強廢棄物利用模式創(chuàng)新，搞好社會化服務(wù)，持續(xù)提高資源化利用率。一是做好非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場畜禽糞污治理。進一步細化工作計劃，落實工作任務(wù)，年內(nèi)治理10家非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場，全面完成省下達任務(wù)。二是建立完善糞污治理長效機制。在完成畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立糞污治理長效工作機制，扶持12個左右專業(yè)化服務(wù)組織，采取糞污統(tǒng)一收集并加以利用的方式，實現(xiàn)消納畜禽糞污，提高土壤肥力，減少化肥使用的多贏局面。通過工程處理、生物處理、農(nóng)牧結(jié)合等途徑，推廣多種畜禽糞污資源化利用方式，年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合利用率提高到95%以上。嚴格落實《XX市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)區(qū)域劃分方案》，完善網(wǎng)格化管理制度，杜絕利用塑料大棚養(yǎng)殖行為，防范養(yǎng)殖污染死灰復燃。三是推進秸稈綜合利用。繼續(xù)實施秸稈全量還田，嚴格落實各項還田技術(shù)措施，確保還田質(zhì)量，全市秸稈綜合利用率達到95%以上。
4.重抓農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。組織實施化肥農(nóng)藥零增長行動，推廣節(jié)肥、節(jié)藥生產(chǎn)技術(shù)。一是繼續(xù)開展測土配方施肥。大力推廣配方肥、緩控釋肥、生物有機肥等新型高效肥料，配套先進適用技術(shù)，改進施肥方式，促進精準施肥，推進化肥減量增效。二是全面推行精準科學施藥。加強病蟲害預警監(jiān)測。實施化學農(nóng)藥減量控害工程，推廣燈誘、色誘、性誘以及生物防治、生態(tài)控制、物理防控等綠色防控措施，高效低毒低殘留農(nóng)藥占比達90%。三是嚴格農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺，采取信息化手段嚴格管控高毒農(nóng)藥。全面推行農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位誠信承諾制度，完善進銷存記錄臺賬。開展農(nóng)資打假專項行動，規(guī)范市場秩序。
(四)著力增強農(nóng)業(yè)支撐能力，激發(fā)農(nóng)業(yè)新動能。加強項目、人才、技術(shù)、裝備等建設(shè)，增強調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐力量。
1.提升農(nóng)業(yè)項目招引水平。著力抓農(nóng)業(yè)招商選資，為全面優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)民持續(xù)增收，提供源源不斷的動力，力爭完成農(nóng)業(yè)實際利用“三資”總額18億元左右;新開工農(nóng)業(yè)重大項目20個以上。一是以更大的力度招引項目。突出主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，瞄準規(guī)模種殖、加工流通、循環(huán)種養(yǎng)、健康農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等五類主題拓展項目、招引項目。突出科技優(yōu)先，瞄準“大院大所”，著力于招才引資，引進先進技術(shù)、創(chuàng)新人才、先進管理等方面的農(nóng)業(yè)科技和管理人才。突出規(guī)模優(yōu)先，瞄準“國”字號農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司，力求引進一家企業(yè)，帶動一個產(chǎn)業(yè)，促進一方經(jīng)濟。二是以更新的理念吸引投資。分析本地資源和發(fā)展需求，重點篩選一批特色鮮明、規(guī)模適度、技術(shù)先進、帶動力強的項目，建立招商項目庫。搶抓揚子江城市群建設(shè)發(fā)展機遇，積極走出去，舉辦各類招商會、投促會，建立目標資源庫，“兩庫”對接，提升招商實效。三是以更優(yōu)的服務(wù)親近企業(yè)。尊重企業(yè)家精神，強化“為你著想”的理念，推行“由我負責”的服務(wù)，踐行“馬上就辦”的作風，主動出擊，靠前服務(wù)，吸引投資，力保引進的項目落地生根。
2.提升職業(yè)農(nóng)民培育水平。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，落實“三化”，全面提升農(nóng)民群體致富能力，全年培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人。一是目標任務(wù)具體化。綜合考慮全市農(nóng)業(yè)勞動力實際、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程和農(nóng)民培訓需求等因素，科學細化全年培育計劃，明確時間表、任務(wù)單、路線圖，確保目標任務(wù)落到實處。二是培育體系網(wǎng)絡(luò)化。完善市、鎮(zhèn)、村三級縱向行政管理網(wǎng)絡(luò)體系，建立農(nóng)干校、業(yè)務(wù)科室、農(nóng)業(yè)園區(qū)、項目單位、龍頭企業(yè)橫向培訓網(wǎng)絡(luò)體系，整合培育資源，增加培育強度。三是培育手段多元化。在科學選用統(tǒng)編教材的基礎(chǔ)上，開展地方教材與多媒體課件制作開發(fā)。在聘請農(nóng)技推廣人員的基礎(chǔ)上，增加農(nóng)業(yè)院校、科研院所專家教授和創(chuàng)業(yè)致富能手比重，充實講師隊伍。建設(shè)培育實訓基地，為學員提供操作訓練，提高培育效果。
3.提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平?？萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，也是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要引擎。一是推廣一批優(yōu)質(zhì)品種和先進技術(shù)。圍繞“精”和“特”，在精細果蔬、名貴花草、精致苗木、特種水產(chǎn)等方面努力，引進一批、試驗一批、推廣一批名特優(yōu)新品種，打造一批特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；亍嵤?ldquo;農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃”，應(yīng)對群眾需求，實時調(diào)整技術(shù)推廣重點，形成一批拳頭技術(shù)品牌。加強與“大院大所”的對接，聯(lián)系有成果的專家教授、有課題的研究團隊、有資金的科研項目落戶XX，建設(shè)研究實習基地、專家工作站、科普示范基地，創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，提高我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。認真實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，零距離開展指導服務(wù)，促進先進適用技術(shù)入戶落地。全年力爭引進新品種20個以上、新技術(shù)10項以上。二是壯大一支農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍。加強農(nóng)技人員教育和培訓，構(gòu)建科技人才儲備體系，克服“本領(lǐng)恐慌”、“能力不足”，“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”。繼續(xù)開展“雙掛雙服務(wù)”主題活動，培育我市為農(nóng)服務(wù)品牌。
4.提升農(nóng)業(yè)發(fā)展保障水平。補足農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實基礎(chǔ)。一是提升良田化水平。要實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，迫切需要大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。認真落實高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，全年建設(shè)高標準農(nóng)田1萬畝。提升高標準農(nóng)田建設(shè)管理水平，加大監(jiān)管督促力度，聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。二是提升機械化水平。圍繞江蘇省糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng)建目標，結(jié)合自身實際，對標找差，填平補缺，在新型播種機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械、高效植保機械、糧食烘干機械等薄弱環(huán)節(jié)上努力，推廣各類新型農(nóng)機300臺(套)，其中小麥條播機200臺、高效植保機30臺、糧食烘干機30臺。三是提升行政執(zhí)法水平。依法治農(nóng)是新時期下做好農(nóng)業(yè)工作的重要保障。加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，提高廣大農(nóng)民群眾特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的法律意識，采取多種有效形式幫助他們學法、用法、守法。強化農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，在改革、發(fā)展、管理、服務(wù)等各個方面，必須做到依法依規(guī)、合法合規(guī)。以推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍建設(shè)，著重提高查案辦案水平，嚴厲打擊和震懾農(nóng)業(yè)違法行為，為農(nóng)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。