2020年水利局工作總結(jié)
水利局就是現(xiàn)在的水務(wù)局,政府的水行政主管部門(mén),主要搞水利工程建設(shè)管理,防汛抗旱,水資源管理,給排水,工程建設(shè),河湖治理保護(hù)等。
2020年工作總結(jié)
2020年以來(lái),縣水利局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,大力推進(jìn)各項(xiàng)民生水利工程建設(shè),圓滿(mǎn)地完成了縣委、縣政府和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”水利發(fā)展良好開(kāi)局。全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在XX召開(kāi)?,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、2020年工作總結(jié)
(一)做好設(shè)計(jì)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)爭(zhēng)資立項(xiàng)
1、重點(diǎn)水庫(kù)項(xiàng)目。一是莽山水庫(kù)灌溉小支渠田間工程及莽山水庫(kù)供水工程。201X年5月,通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)確定了設(shè)計(jì)單位,2020年5月編制完成可行性研究報(bào)告,2020年8月,縣水利局下達(dá)審查意見(jiàn),2020年9月,縣發(fā)改下達(dá)可研批復(fù),2020年10月,市水利局對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,預(yù)計(jì)11月能進(jìn)行批復(fù)。項(xiàng)目估算總投資72619萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)施將有效解決莽山水庫(kù)灌區(qū)與田間連接,盡快讓水庫(kù)發(fā)揮灌溉效益,受益耕地面積31.5萬(wàn)畝。201X年6月通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)確定了設(shè)計(jì)單位,2020年3月,編制完成了可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告,2020年4月,市水利局以郴水1許[2020]24號(hào)對(duì)初設(shè)進(jìn)行批復(fù)。項(xiàng)目概算總投資45644.84萬(wàn)元;項(xiàng)目實(shí)施將有效解決縣城中心城區(qū)(不含白石渡鎮(zhèn))、一六鎮(zhèn)、巖泉鎮(zhèn)、栗源鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)、漿水鄉(xiāng)共5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水問(wèn)題,設(shè)計(jì)供水人口38.77萬(wàn)人,其中縣城26.5萬(wàn)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)12.27萬(wàn)人(供水范圍內(nèi)行政村有58個(gè),涉及建檔立卡貧困人口1.06萬(wàn)人),供水規(guī)模為7.062萬(wàn)噸/天。二是玉溪鎮(zhèn)五都嶺水庫(kù)EPC項(xiàng)目。2020年1月,完成了水庫(kù)EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包招投標(biāo),目前,已經(jīng)完成地質(zhì)勘查、測(cè)量、實(shí)物調(diào)查、灌區(qū)勘測(cè),設(shè)計(jì)工作正在有序進(jìn)行,預(yù)計(jì)年底可完成設(shè)計(jì)等前期工作。五都嶺水庫(kù)初步規(guī)劃總投資2.5億元,水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積0.83萬(wàn)畝,解決9.94萬(wàn)口人飲水安全。三是玉溪鎮(zhèn)張家塘水庫(kù)項(xiàng)目。張家塘水庫(kù)目前勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)已完成招投標(biāo),2020年12月完成設(shè)計(jì)等前期工作。張家塘水庫(kù)初步規(guī)劃總投資1.5億元,水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積0.5萬(wàn)畝,解決12萬(wàn)口人飲水安全。四是馬鞍山等16座新增小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。2020年4月,完成馬鞍山等16座新增小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)招投標(biāo),目前,已完成安全認(rèn)定、勘測(cè)等工作,初步設(shè)計(jì)8月全部完成。水庫(kù)除險(xiǎn)加固后,將新增或恢復(fù)農(nóng)田灌溉面積0.29萬(wàn)畝,保護(hù)下游5.9萬(wàn)口人,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16行政村受益,完成總投資1440萬(wàn)元左右。
2、安全飲水項(xiàng)目。一是完成XX縣飲水十三五規(guī)劃。2020年6月,我縣委托設(shè)計(jì)單位編制完成了《XX縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》《XX縣貧困村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》,現(xiàn)已完成了批復(fù)。規(guī)劃總投資52685萬(wàn)元,于2020年前規(guī)劃新建莽山水庫(kù)供水工程等規(guī)?;┧こ?0座,對(duì)10座水廠(chǎng)管網(wǎng)進(jìn)行延伸,改造現(xiàn)有水廠(chǎng)535處,農(nóng)村飲用水水源保護(hù)417處。規(guī)劃建設(shè)一個(gè)縣城供水管理服務(wù)站和建立自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),按規(guī)定對(duì)千噸萬(wàn)人以上工程配置水質(zhì)化驗(yàn)室,對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),預(yù)計(jì)此項(xiàng)措施受益人口26.86萬(wàn)人(含建檔立卡貧困人口6.78萬(wàn)人)。規(guī)劃實(shí)施完成后,可實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來(lái)水,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)85%以上,自來(lái)水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率年均提高5個(gè)找總結(jié)點(diǎn)以上。二是抓好貧困村飲水安全鞏固提升工程。2020年6月,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定東莞市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司為該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位,2020年7月,完成了全縣80個(gè)省級(jí)貧困飲水安全鞏固提升初步設(shè)計(jì),縣水利局組織審查并進(jìn)行批復(fù)。201X年項(xiàng)目村40個(gè),項(xiàng)目總投資4996.9萬(wàn)元,項(xiàng)目受益人口4.99萬(wàn)人,其中貧困人口1.53萬(wàn)人,2020年項(xiàng)目27個(gè),項(xiàng)目總投資3851.21萬(wàn)元,受益人口4.28萬(wàn)人,其中貧困人口1.3萬(wàn)人;2020年項(xiàng)目20個(gè),項(xiàng)目總投資2379.4萬(wàn)元,受益人口3.49萬(wàn)人。
3、長(zhǎng)樂(lè)水等4條河流二期治理工程。2020年5月,完成長(zhǎng)樂(lè)水、白沙水、田頭水、XX水等4條河流二期治理工程初步設(shè)計(jì)單位招投標(biāo),目前,已完成長(zhǎng)樂(lè)水、白沙水2條河流勘測(cè)、初步設(shè)計(jì)。4條河道工程完成治理后,將完成河道總治理長(zhǎng)度23.2公里,保護(hù)人口8.85萬(wàn)人,保護(hù)耕地4.57萬(wàn)畝,排澇面積2.05萬(wàn)畝,完成總投資7731萬(wàn)元左右。
4、中央水利發(fā)展資金農(nóng)田水利項(xiàng)目縣。2020年3月,我縣委托郴州市水利水電勘察設(shè)計(jì)研究編制完成了《中央財(cái)政農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)2020年度實(shí)施方案》,市水利局組織了專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并于2020年7月以郴水函〔2020〕60號(hào)下達(dá)實(shí)施方案審查意見(jiàn),縣財(cái)政和水利聯(lián)合以宜水函[2020]55號(hào)對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行批復(fù)。項(xiàng)目涉及赤石鄉(xiāng)、栗源鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)行政村及15個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積1.217萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積1萬(wàn)畝。預(yù)算總投資3835.65萬(wàn)元。
5、爭(zhēng)取資金促項(xiàng)目。2020年?duì)幦∞r(nóng)村飲水安全、小農(nóng)水項(xiàng)目縣、省市五小水利、維修養(yǎng)護(hù)資金共計(jì)6236萬(wàn)元;其中農(nóng)村飲水安全3851萬(wàn)元(含縣級(jí)整合資金2291萬(wàn)元),小農(nóng)水項(xiàng)目縣2120萬(wàn)元,省級(jí)五小水利195萬(wàn)元,維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目70萬(wàn)元。
(二)科學(xué)調(diào)度,有序開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)
1.落實(shí)防汛責(zé)任。制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)2020年防汛工作黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制度的通知》。嚴(yán)格實(shí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,細(xì)化實(shí)化各級(jí)黨委政府及各部門(mén)、各行業(yè)承擔(dān)的防汛抗旱責(zé)任,明確聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中小型水庫(kù)行政責(zé)任人、管理責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人責(zé)任,積極落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部和黨員包戶(hù)”防汛抗旱責(zé)任體系,建立健全“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。
2.完善體系建設(shè)。修訂方案預(yù)案。認(rèn)真總結(jié)和汲取過(guò)去幾年我縣及周邊地區(qū)防抗抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合,對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案進(jìn)行修訂完善和全面細(xì)化,充分發(fā)揮預(yù)案在防汛工作中的重要作用??h防指各成員單位也根據(jù)各自職責(zé),修編了行業(yè)防汛預(yù)案,確保方案預(yù)案可行有效。完善非工程措施。完善縣級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)1套,建成自動(dòng)雨量、水位、圖像一體站35個(gè)、視頻監(jiān)測(cè)站6個(gè)、無(wú)線(xiàn)預(yù)警廣播站(GSM/調(diào)頻廣播雙通道)46個(gè)、簡(jiǎn)易水位尺31個(gè),初步實(shí)現(xiàn)了防汛調(diào)度數(shù)字化、監(jiān)測(cè)預(yù)警自動(dòng)化。系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)每年由縣財(cái)政預(yù)算安排54.3萬(wàn)元,縣水利局安排專(zhuān)人對(duì)系統(tǒng)操作平臺(tái)進(jìn)行管理和維護(hù),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.做好防災(zāi)準(zhǔn)備。加強(qiáng)防汛宣傳。制定了防汛抗旱大型宣傳活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)入學(xué)校和廠(chǎng)礦免費(fèi)發(fā)放《山洪災(zāi)害防御常識(shí)》手冊(cè)5000份、粘貼宣傳畫(huà)冊(cè)400張。全力增儲(chǔ)物資。認(rèn)真做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,常年儲(chǔ)備編織袋5萬(wàn)條、麻袋2萬(wàn)條、彩布條5萬(wàn)平方米、沖鋒舟2艘、汽油發(fā)電機(jī)2臺(tái)、衛(wèi)星電話(huà)2臺(tái)、大型挖機(jī)1臺(tái)、大口徑排水裝置20余臺(tái)套,保證險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能夠拿得出、用得上。
(三)突出重點(diǎn),加快實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)
1.水利項(xiàng)目加快推進(jìn)。水利扶貧工作任務(wù)繁重,資金缺口較大。按照縣委縣政府的安排,我局一方面加大水利行業(yè)爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,截止2020年8月,共爭(zhēng)取上級(jí)行業(yè)資金5730萬(wàn)元,其中安全飲水資金1560萬(wàn)元、高效節(jié)水重點(diǎn)縣建設(shè)資金2020萬(wàn)元、中小河流治理資金350萬(wàn)元、五小水利資金195萬(wàn)元、水利發(fā)展資金805萬(wàn)元、坡耕地資金700萬(wàn)元。另一方面,主動(dòng)與縣發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦等部門(mén)溝通、協(xié)調(diào),加大水利脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目整合力度,強(qiáng)化資金保障,為水利脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大合力。201X年以來(lái)我縣共整合農(nóng)村飲水安全財(cái)政資金8396.3萬(wàn)元,項(xiàng)目覆蓋19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)貧困村,解決8.3519萬(wàn)農(nóng)村人口(其中建檔立卡受益貧困戶(hù)2.8238萬(wàn)人)的飲水不安全問(wèn)題。整合小農(nóng)水資金1.12億元(其中:國(guó)土2041萬(wàn)元,農(nóng)開(kāi)2880萬(wàn)元,煙草1926.02萬(wàn)元,水利2202.4萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)2250萬(wàn)元),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)4.81萬(wàn)畝;著重實(shí)施灌渠新建及改造、泵站更新改造、水閘新建加固、塘壩清淤擴(kuò)挖、溝河清淤等工程。同時(shí),我縣著力推廣高效節(jié)水技術(shù),提高灌溉效益,201X年以來(lái)完成投資2370萬(wàn)元,發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.268萬(wàn)畝。201X年度小二型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完工。201X年度大塘面等3座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工程全面完工,目前已完成審計(jì)、驗(yàn)收、支付,項(xiàng)目完成總投資164萬(wàn)元,確保了水庫(kù)大壩的度汛,以及下游農(nóng)田灌溉和口人的安全。中小河流治理項(xiàng)目實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn)。完成XX縣白石渡平和鄉(xiāng)月梅大屋河壩至太平里石坳上大橋河段治理工程201X年度實(shí)施計(jì)劃550萬(wàn)元,完成治理河段長(zhǎng)度4.6公里,確保了扶貧任務(wù)的順利完成。完成玉溪河中小河流治理工程曹排段總投資530萬(wàn)元,完成治理河段長(zhǎng)度2.3公里,預(yù)計(jì)12月底可全面完工。完成了樂(lè)水河壩防洪應(yīng)急工程、鴨基寨水庫(kù)低涵出口應(yīng)急加固工程等6處,完成總投資40多萬(wàn)。水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成了XX縣水土保持規(guī)劃(201X-2030年)編制工作。XX縣天塘項(xiàng)目區(qū)2020年坡耕地水土流失綜合治理工程中央投資700萬(wàn)元,地方配套328萬(wàn)元,治理坡耕地面積2.74平方公里,實(shí)施方案現(xiàn)已批復(fù),目前正在進(jìn)行財(cái)評(píng)、招投標(biāo)工作,預(yù)計(jì)12月底完成工程量的80%。XX縣2020年坡耕地水土流失綜合治理工程中央投資1000萬(wàn)元,地本428萬(wàn)元,目前正在做項(xiàng)目前期工作,預(yù)計(jì)12月底完成項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市水利局審批。高效節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)。已完成實(shí)施方案編制并獲得批復(fù),通過(guò)招投標(biāo)確定高效節(jié)水管材設(shè)備供貨商,土建由各項(xiàng)目業(yè)主自主實(shí)施。目前,已完成65%。預(yù)計(jì)12月底可全面完工,完成高效節(jié)水面積1.217萬(wàn)畝。實(shí)施移民直補(bǔ)保障工程,及時(shí)兌現(xiàn)直補(bǔ)移民和兩者結(jié)合移民直補(bǔ)資金。2020年度大中型水庫(kù)移民后期扶持基金直補(bǔ)花名冊(cè)于5月24日在縣人民政府網(wǎng)公示,已足額發(fā)放2020年第一、二季度直補(bǔ)資金52.545萬(wàn)元。力爭(zhēng)在11月份將第三、四季度直補(bǔ)資金52.545萬(wàn)元發(fā)放到位。
2.民生項(xiàng)目迅速推進(jìn)。抓好莽山水庫(kù)移民安置實(shí)施工作。一是人口認(rèn)定。依法依規(guī)依程序扎實(shí)推進(jìn)移民人口認(rèn)定工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),層層審核把關(guān),天塘鎮(zhèn)、莽山瑤族鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成移民身份三榜公示?,F(xiàn)初步核定天塘鎮(zhèn)菜子沖8、9、10組移民為93戶(hù)410人,莽山瑤族鄉(xiāng)原劉家村移民為191戶(hù)805人,共284戶(hù)1215人。二是搬遷安置。天塘鎮(zhèn)沙坪集中安置點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。沙坪安置點(diǎn)房屋由政府代建,規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)130套,其中大戶(hù)型(占地120平方米)66套,小戶(hù)型(占地88平方米)64套,現(xiàn)依程序核實(shí)菜子沖8、9、10組移民為93戶(hù),共需建93套。目前,已開(kāi)工建設(shè)44套,但因施工單位省四建內(nèi)部人員調(diào)整問(wèn)題,導(dǎo)致目前工程進(jìn)度緩慢,預(yù)計(jì)2020年8月底完成主體工程,2020年10月底正式交房。另外,天塘鎮(zhèn)下燕村至沙坪安置點(diǎn)機(jī)耕道已交付使用,沙坪安置點(diǎn)供水工程管道鋪設(shè)已完成并通水,正在進(jìn)行水廠(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)。‚莽山瑤族鄉(xiāng)對(duì)瞭沖安置點(diǎn)和鄉(xiāng)政府前坪安置點(diǎn)建設(shè)前期工作有序推進(jìn)。目前兩個(gè)安置點(diǎn)已完成地勘,規(guī)劃設(shè)計(jì)已通過(guò)縣規(guī)委會(huì)審查,但原莽山劉家村1、2組對(duì)于搬遷到莽山瑤族鄉(xiāng)政府前坪意見(jiàn)很大,要求按初設(shè)規(guī)劃就地后靠安置。ƒ因地制宜做好移民過(guò)渡安置。對(duì)高程328米以下居住的移民采取了臨時(shí)過(guò)渡安置,主要通過(guò)入住過(guò)渡安置板房、投親靠友、自主租房三種方式安置。三是征(租)地。①征地:截止5月底共完成征地2796.8畝,占計(jì)劃任務(wù)8578.8畝的32.6%。其中壩區(qū)911.48畝,占計(jì)劃任務(wù)708.05畝的128%;庫(kù)區(qū)征地1640.77畝,占計(jì)劃任務(wù)4321畝的37.97%;灌區(qū)226.84畝,占今年50km渠道征地任務(wù)921.5畝的25%。灌區(qū)征地實(shí)際已完成測(cè)量718.9畝,占計(jì)劃任務(wù)的78%,其中已完成協(xié)議簽訂的有529.3畝,占計(jì)劃任務(wù)的57%。②臨時(shí)租地:灌區(qū)工程臨時(shí)租地總計(jì)劃任務(wù)為1552.02畝,到目前為止已完成臨時(shí)租地158.1畝。扎實(shí)推進(jìn)大中型水庫(kù)移民第三批避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作。我縣第三批試點(diǎn)人數(shù)35戶(hù)107人(玉溪鎮(zhèn)16戶(hù)47人,黃沙鎮(zhèn)黃沙溪村19戶(hù)60人),2020年4月27日縣政府成立了由縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前省移民局經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心正在編制實(shí)施方案。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。莽山水庫(kù)工程截至6月底累計(jì)完成投資1.1億元,占完成年度投資計(jì)劃的19.30%。主壩壩體澆筑、灌區(qū)隧洞,渡槽,渠道、移民房屋建設(shè)、施工道路、移民安置點(diǎn)建設(shè)、電站廠(chǎng)房等項(xiàng)目順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)管理,提升治水管水能力
1.加強(qiáng)宣傳教育。多渠道、多形式宣傳水土保持法規(guī)。利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、《水土保持法》實(shí)施六周年和《湖南省實(shí)施<中華民國(guó)水土保持>辦法》實(shí)施一周年等活動(dòng),加大水土保持法律法規(guī)宣傳,一是在人流集中的縣行政服務(wù)中心電子顯示屏上,滾動(dòng)播放“搞好水土保持,護(hù)佑綠水青山”等宣傳標(biāo)語(yǔ);二是借助3月22日第二十五屆“世界水日”,3月22-28日第三十屆“中國(guó)水周”活動(dòng),刷新水土保持標(biāo)語(yǔ)20多條,組成2個(gè)工作專(zhuān)班到全縣生產(chǎn)建設(shè)單位巡查,檢查水土保持“三同時(shí)”落實(shí)情況,向廣大市民和生產(chǎn)建設(shè)者分發(fā)法規(guī)宣傳冊(cè)300余份。
2.強(qiáng)化審批程序,規(guī)范行政許可。嚴(yán)格水土保持行政審批,杜絕一切不到位許可。今年,共完成8個(gè)行政許可,繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)23萬(wàn)元。在所有項(xiàng)目的專(zhuān)家審查中,嚴(yán)格依據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)審查要點(diǎn)》,切實(shí)把握水土保持方案質(zhì)量,對(duì)可研階段沒(méi)有比選方案、確需廢棄、沒(méi)有落實(shí)存放地以及非技術(shù)性錯(cuò)誤超過(guò)5處的等方案堅(jiān)決實(shí)行不予通過(guò)。從許可環(huán)節(jié),做到了嚴(yán)格把關(guān),從而保證了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的科學(xué)性和有效性。完善制度建設(shè)。建立健全“承諾辦理制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“辦事公開(kāi)制度”,更新一次告知、辦事指南、201X年責(zé)任清單、權(quán)力清單、權(quán)力運(yùn)行流程、承接、下放、取消行政審批項(xiàng)目及便民服務(wù)事項(xiàng)清單等一系列行政審批工作制度。今年以來(lái),共審批取水許可4件,水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)25件,水土保持方案審批2件,累計(jì)31件;商事平臺(tái)接收15件已回復(fù)。
3.加大在建項(xiàng)目執(zhí)法巡查和水土保持補(bǔ)償費(fèi)收繳力度。一是對(duì)全縣非煤礦山企業(yè)12個(gè)生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)巡查,主要是“三同時(shí)”制度落實(shí)及水土保持繳費(fèi)情況,即檢查水土保持方案編制情況,水土保持方案措施落實(shí)情況,水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收情況及水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳費(fèi)情況。同時(shí)核定企業(yè)繳費(fèi)數(shù)量及繳費(fèi)時(shí)間。二是對(duì)聯(lián)造渣土消納場(chǎng)水土保持工作進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,針對(duì)該工渣土消納場(chǎng)存在的安全隱患,每月一次監(jiān)督安全檢查。加強(qiáng)重要飲用水水源地保護(hù)。是加強(qiáng)重要飲用水水源地保護(hù)。編制《XX縣黃岑水庫(kù)飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)方案》,完成了省水利廳技術(shù)審查,正按管理權(quán)限報(bào)政府批復(fù)。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理。開(kāi)展了全縣入河排污口核查登記工作,對(duì)現(xiàn)有入河排污口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、分類(lèi)確認(rèn)和登記管理,按時(shí)保質(zhì)保量完成了核查登記任務(wù),并已報(bào)送市水利局審核。積極辦理提議案。全年來(lái)共辦理人大代表建議8件,其中主辦6件、協(xié)辦2件,辦理政協(xié)委員提案7件,其中主辦6件、協(xié)辦1件,滿(mǎn)意率達(dá)100%。認(rèn)真開(kāi)展規(guī)費(fèi)征收。截止12月底完成非稅收入2048120.8元,其中:水土保持補(bǔ)償費(fèi)846500元,水資源費(fèi)916640.8元,罰沒(méi)6000元,其他非稅收入278980元
4. 實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。一是全面完成了XX縣201X年度水資源管理控制指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。按照市最嚴(yán)格水資源管理考核要求,201X年我縣用水總量控制目標(biāo)為2.64億立方米,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量84立方米/萬(wàn)元,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于0.504,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到82%以上。經(jīng)核算,201X年我縣用水總量為2.15億立方米;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為55立方米/萬(wàn)元;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.5069;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為83.3%。二是積極推進(jìn)總量控制與定額管理相結(jié)合的水資源管理體系建設(shè),根據(jù)郴州市“十三五”水資源管理“三條紅線(xiàn)”控制指標(biāo),印發(fā)了《XX縣關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理控制指標(biāo)的通知》,把市下達(dá)的用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污三項(xiàng)考核指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水總量控制和年度用水總量管理。三是強(qiáng)化水資源管理,依法開(kāi)展取水許可工作。進(jìn)一步完善取用水戶(hù)監(jiān)管檔案管理,對(duì)取用水戶(hù)檔案資料進(jìn)行全面清理,實(shí)行取用水“一戶(hù)一檔”管理,初步完成對(duì)175戶(hù)取用水戶(hù)的檔案分戶(hù)管理。完善取水許可臺(tái)賬信息,開(kāi)展取用水戶(hù)基本信息錄入到全國(guó)取水許可登記系統(tǒng)。強(qiáng)化取用水戶(hù)監(jiān)督管理,公布XX縣重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,提出了嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)所有取用水戶(hù)特別是重點(diǎn)監(jiān)控用水單位(重點(diǎn)取用水戶(hù))的日常監(jiān)管,對(duì)其是否按照取水許可證載明的取退水情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)超額取用排水等違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)河長(zhǎng)制工作
1.組織體系全面建立??h、鄉(xiāng)均成立了河長(zhǎng)制工作委員會(huì),出臺(tái)了河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案,明確了第一河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)和副總河長(zhǎng),設(shè)立了河長(zhǎng)辦公室;召開(kāi)了河長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議,建立了相關(guān)制度??h河長(zhǎng)辦設(shè)在縣水利局,現(xiàn)配備人員6人,縣財(cái)政安排了100萬(wàn)元前期工作經(jīng)費(fèi)。
2.責(zé)任體系全面落實(shí)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)辦公室均組織編制了縣、鄉(xiāng)、村河湖名錄。按照“一河一長(zhǎng)”的要求,共明確縣級(jí)河長(zhǎng)20人,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)165人,村級(jí)河長(zhǎng)229人,所有河長(zhǎng)均通過(guò)文件、縣河長(zhǎng)制專(zhuān)題網(wǎng)站和河長(zhǎng)制公示牌等方式進(jìn)行了公示??h河長(zhǎng)辦切實(shí)加強(qiáng)工作督查和河湖監(jiān)管巡查,先后開(kāi)展了2次專(zhuān)項(xiàng)督查、4次重點(diǎn)督辦和20次河湖監(jiān)管巡查。
3.河湖治理全面鋪開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)按照任務(wù)分工,突出重點(diǎn),逐步實(shí)施工礦企業(yè)、飲用水源、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖和河道污染防治工作。對(duì)中央環(huán)保督察反饋的8件涉河涉水污染問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)厲查辦;對(duì)80余件水污染投訴件處理全面到位;對(duì)全縣37家采砂場(chǎng)進(jìn)行了許可到期停電停產(chǎn)關(guān)停工作;對(duì)全縣河流垃圾進(jìn)行了清理;對(duì)有色金屬采選和造紙業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了整治;對(duì)畜禽養(yǎng)殖劃分了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū);加快推進(jìn)城關(guān)污水處理廠(chǎng)一期提質(zhì)改造等項(xiàng)目建設(shè);同時(shí),結(jié)合開(kāi)展?jié)崈羿l(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力實(shí)施河道保潔,河道保潔率達(dá)80%以上。