2020年是貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告、習(xí)近平總書記來川視察講話精神的開局之年，是全面決勝建成小康社會(huì)，實(shí)施“十三五”規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略承上啟下的關(guān)鍵一年。今年以來，鄉(xiāng)黨委政府深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞黨的十九大提出的新要求、新論斷、新目標(biāo)、新任務(wù)，按照縣委提出的奮力沖刺，整縣脫貧摘帽的目標(biāo)不動(dòng)搖、不忘初心、牢記使命，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，著力保障和改善民生，全力推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提高群眾的獲得感、幸福感和滿意度，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開局，現(xiàn)將上半年工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、上半年主要做法及成績(jī)
(一)多措并舉，聚力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
1、固定資產(chǎn)投入370萬元，占全年任務(wù)的45%;2、完成招商引資協(xié)議資金200萬元，占全年任務(wù)的38%;3、完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1000萬元，占全年任務(wù)的49%，實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定目標(biāo)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)
上半年，全鄉(xiāng)硬化水泥路7.8公里，其中育林村1.9公里、王家村4公里、金土村1.9公里;完成“三八”水庫(kù)渠道清淤24km，整治病險(xiǎn)隧洞4處;完成育林村、西村、金土村金土地整治工程，其中完成隔田整理967.4畝，局部整理686.73畝，汗地整理2843.73畝;整治水溝745米;新建蓄水池5口，其中西村1口、育林村2口、金土村2口，農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。
2、脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)凸顯。上半年貧困人口退出210戶420人，占全年任務(wù)的80%;完成易地搬遷51戶146人，銅佛村完成貧困人口10戶28人集中安置;四類人員危改88戶352人，已完成56戶，占任務(wù)的63%;為貧困人口打機(jī)井77口，現(xiàn)已基本完成。幫扶力量不斷增強(qiáng)，縣人民醫(yī)院新增幫扶人員100余人，分別幫扶鳳鳴村、社區(qū)、育林村，他們每月分別幫扶貧困群眾2次以上，貧困群眾對(duì)脫貧幫扶工作的滿意度不斷提升。2020年計(jì)劃脫貧的王家村和金土村已完成前期各項(xiàng)規(guī)劃。
在精準(zhǔn)識(shí)別方面，以規(guī)范扶貧管理臺(tái)賬為基礎(chǔ)，落實(shí)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，深入組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)大培訓(xùn)、大排查、大整改、大宣講、大走訪、大提升活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委組織村(社區(qū))交叉檢查3864次，嚴(yán)把精準(zhǔn)識(shí)別源頭關(guān)，堅(jiān)持緊盯貧困戶基礎(chǔ)信息核準(zhǔn)，村級(jí)排查整改提升，建檔立卡“不落一戶一人”，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)檔案“一戶一檔”進(jìn)行再檢查、再核實(shí)、再更新，確保內(nèi)容客觀詳實(shí)，過程扎實(shí)，結(jié)果真實(shí)。
在扶貧措施方面，今年1—6月份，申報(bào)特色養(yǎng)殖戶12戶，項(xiàng)目數(shù)量21個(gè)，申報(bào)資金5.1萬元;摸排、核對(duì)貧困戶代繳新農(nóng)合補(bǔ)助資金花名冊(cè)，共2060人6.18萬元;“雨露計(jì)劃”申報(bào)，收集貧困大學(xué)生學(xué)籍證明并完成收集APP申請(qǐng)，共52個(gè)學(xué)生5.8萬元;教育補(bǔ)助資金發(fā)放共351個(gè)貧困學(xué)生，發(fā)放資金21.8萬元;在貧困村舉辦電商精準(zhǔn)扶貧專題培訓(xùn)3次296人。
同時(shí)落實(shí)大排查問題整改，進(jìn)一步壓實(shí)幫扶責(zé)任，全面夯實(shí)扶貧基層基礎(chǔ)，以高度的工作責(zé)任心，敏銳的政治責(zé)任感扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
3、計(jì)劃生育工作和衛(wèi)生工作常抓不懈。以穩(wěn)定生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)村為主工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范生育秩序，對(duì)各項(xiàng)工作量化細(xì)化，實(shí)行逐月考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。今年1—6月新生兒出生12人。加強(qiáng)留守兒童信息登記和錄入，對(duì)學(xué)生及高齡老人開展健康免費(fèi)體檢，多舉措提升群眾滿意度等，優(yōu)良的服務(wù)和專業(yè)的技術(shù)取得了良好成效。
4、全力以赴抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)。2020年，XX鄉(xiāng)中心校中考進(jìn)入渠中、二中12名，位居同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。鄉(xiāng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案要求實(shí)施，確保通過市、縣級(jí)驗(yàn)收，目前，鄉(xiāng)三有達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目基本完工。
5、全力做好農(nóng)戶土地確權(quán)工作。繼續(xù)完善8個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)“一戶一檔”材料，發(fā)包方材料，做好鄉(xiāng)級(jí)自查準(zhǔn)備。5月24日全鄉(xiāng)土地確權(quán)頒證達(dá)到100%。
6、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。一是高度重視安全生產(chǎn)工作。2020年上半年，我鄉(xiāng)按要求及時(shí)召開季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議及多次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，深化道路交通、消防、煙花爆竹、學(xué)校幼兒園、食品藥品等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。今年1—6月，我鄉(xiāng)尚未發(fā)生重特大安全事故。二是認(rèn)真做好社會(huì)穩(wěn)定工作。定期排查影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和群體性事件，并及時(shí)做好調(diào)處化解工作。在全國(guó)兩會(huì)期間，我鄉(xiāng)未有人進(jìn)省赴京上訪，群眾的安全感和滿意度得到了不斷提升。
7、抓好常態(tài)化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是落實(shí)了單位責(zé)任制、責(zé)任人，明確責(zé)任和工作目標(biāo)，全面實(shí)施常態(tài)化的工作機(jī)制。二是健全鄉(xiāng)村環(huán)境保潔機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)、村保潔經(jīng)費(fèi)，確保鄉(xiāng)、村保潔員隊(duì)伍穩(wěn)定。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，突出抓好“三清潔”和“生態(tài)家園”。四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作，加強(qiáng)水環(huán)境治理，全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”。五是加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施全面改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路隱患整治，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
8、民生工作實(shí)效強(qiáng)化。按照“應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)，便民、公平、公開、公正”的原則。今年1—5月完成特困人員、低保清理認(rèn)定工作，取消低保戶86人，新增低保73戶93人，發(fā)放低保金95萬余元，新增特困人員4人，發(fā)放特困人員供養(yǎng)金47.28萬元。開展臨時(shí)生活救助22戶22人，發(fā)放救助資金2.2萬元;繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，規(guī)范發(fā)放高齡老年補(bǔ)貼、貧困戶重度殘疾人生活救助、大病救助、春荒救助、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持等惠民資金共48萬余元。嚴(yán)格實(shí)行“政務(wù)公開”，程序透明，操作規(guī)范，打卡直發(fā)的原則，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放各類補(bǔ)助資金。關(guān)注弱勢(shì)群體生活，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，基本完成小額保險(xiǎn)工作任務(wù)。上半年，累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)惠民資金達(dá)357萬元左右。
(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
9、持續(xù)開展環(huán)境督查問題整改。對(duì)街道熊彬屠宰場(chǎng)進(jìn)行了關(guān)停整治。
10、全面落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任。至目前，鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件。大氣污染防治方面，制止亂焚亂燒秸桿、垃圾行為100余人，教育訓(xùn)導(dǎo)當(dāng)事人103人次;水污染防治方面，開展水源地保護(hù)排查工作，為人畜飲水安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);土壤污染防治方面，建立轄區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)管理臺(tái)賬，開展定期巡查監(jiān)管，有效防治了面源土壤源的污染防治。
11、嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面推行了河長(zhǎng)制工作部署，制定出臺(tái)全面推行河長(zhǎng)制工作方案，建立了河長(zhǎng)制會(huì)議、信息共享、信息報(bào)道、工作督察、問責(zé)激勵(lì)、考核驗(yàn)收等8項(xiàng)制度，編制了一河一策管理保護(hù)方案，設(shè)立鄉(xiāng)村級(jí)河長(zhǎng)網(wǎng)格化體系，并成立鄉(xiāng)村河長(zhǎng)制辦公室9個(gè)，聘請(qǐng)義務(wù)護(hù)河員6名，組織干部群眾、鄉(xiāng)村保潔員、義務(wù)護(hù)河員300余人次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)4條河流進(jìn)行整治，共清運(yùn)垃圾20余噸。鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)巡河28人次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河129人次，確保了我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作有序推進(jìn)。
12、全面推進(jìn)全域無垃圾創(chuàng)建。新修建垃圾池56口，達(dá)到每社一口垃圾池，組織黨員干部群眾500余人次，開展集中整治垃圾清理行動(dòng)10余次，對(duì)鐵路沿線、大公路沿線、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治清理，清運(yùn)垃圾200余噸。強(qiáng)化督促檢查，結(jié)合“大走訪、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的開展，由鄉(xiāng)紀(jì)委、環(huán)治辦牽頭成立全域無垃圾創(chuàng)建督查工作小組，開展督查檢查5次，下發(fā)工作通報(bào)2期。
(四)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化
一是鄉(xiāng)村面貌不斷改善?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，全鄉(xiāng)57個(gè)社都實(shí)現(xiàn)水泥硬化路，全鄉(xiāng)完成“村村響”廣播設(shè)備安裝和投入使用，實(shí)現(xiàn)直播衛(wèi)星全覆蓋。配齊村衛(wèi)生室，全部農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí);新打機(jī)井77口，貧困人口全部實(shí)現(xiàn)安全飲水。農(nóng)村安居工程和危舊土坯房改造工作開展以來，139戶貧困戶享受了危舊房改造和易地搬遷，有效解決了我鄉(xiāng)農(nóng)村居民住房安全問題，村容村貌得到明顯改善。二是集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。金土村、王家村、銅佛村、八廟村4個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)逐步投產(chǎn)，為增加集體經(jīng)濟(jì)收入提供了強(qiáng)有力的支撐。三是社會(huì)穩(wěn)定方面。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)，“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，積極開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患排查整改，安全生產(chǎn)安全教育以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)管理，開展平安創(chuàng)建，法制宣傳教育，掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，矛盾糾紛排查化解等工作，將問題化解萌芽狀態(tài)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(五)自身建設(shè)得到全面加強(qiáng)
一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大黨員干部，深入廣泛宣傳黨的十九大精神，習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，結(jié)合主題黨員活動(dòng)的開展，推動(dòng)基層組織規(guī)范化管理，打造黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮支部核心作用。為充分發(fā)揮青年人無所畏懼，不斷超越的拼博精神，成立了鄉(xiāng)青年人才黨支部;二是挺紀(jì)在前，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣各項(xiàng)規(guī)定，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真抓好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理工作。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)考勤、印章、接待規(guī)范管理，確保令行禁止，切實(shí)提高執(zhí)行力。四是積極開展全鄉(xiāng)組織書記培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織書記政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，提高服務(wù)能力，履職能力。五是進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系。六是加強(qiáng)黨建工作常規(guī)管理，層層簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，基層黨組織加強(qiáng)黨建檔案資料建設(shè)。七是認(rèn)真開展基層黨組織書記對(duì)2020年度抓基層黨建工作履職情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。深入實(shí)施村黨組和黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程承諾制，無職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體建設(shè)。2020年，共培養(yǎng)吸收6名黨員。
二、當(dāng)前存在的主要問題和不足
上半年各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
1、后續(xù)鞏固提升有待加強(qiáng)。去年底，實(shí)現(xiàn)省級(jí)層面1個(gè)貧困村退出和396名貧困人口脫貧，但后續(xù)脫貧成效鞏固提升保障存在困難，需要上級(jí)黨委、政府和各部門繼續(xù)加大幫扶力度和資金投入，確保通過后續(xù)幫扶和鞏固提升實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧奔康的目標(biāo)。
2、部分群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。經(jīng)過幫扶干部的全力幫扶，大部分貧困戶都能通過自身努力和政府幫扶達(dá)到脫貧成效，但還存在極少部分貧困戶自身脫貧動(dòng)力不足，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，感恩思想缺失，還需要進(jìn)一步攻堅(jiān)克難，既扶貧又扶志，有個(gè)別貧困戶“為此為大”，達(dá)不到要求，可以阻擋地方建設(shè)，干部不敢得罪，怕檢查時(shí)打糊亂說。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)展，缺乏財(cái)源、資金緊缺;一些項(xiàng)目建設(shè)受到影響，現(xiàn)在發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，沒有形成真正的品牌效應(yīng)。
三、下半年工作打算
1、全面鞏固提升脫貧成果。以“十大鞏固提升工程”為抓手，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固精準(zhǔn)脫貧成果，增強(qiáng)脫貧致富發(fā)展后勁，幫助未脫貧人口盡快脫貧，確保已脫貧人口不返貧，可持續(xù)，能致富。對(duì)已退出村、已脫貧人口跟蹤監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化后續(xù)幫扶，同時(shí)在資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、政策保障和教育引導(dǎo)等方面持續(xù)發(fā)力，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康。
2、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。將“鄉(xiāng)村振興”作為下一階段鞏固脫貧成效的重要抓手。一是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全力打造一鄉(xiāng)一特，大力鞏固花椒、香椿、青脆李、德康模式養(yǎng)豬企業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)和“一村一社”、“一村一品”戰(zhàn)略，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。二是著力打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)，把XX建成碧水青山、綠色低碳、和諧宜居的生態(tài)文明鄉(xiāng)。三是著力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化復(fù)興。繁榮農(nóng)村文化廣場(chǎng)，培養(yǎng)農(nóng)村文化藝人，豐富鄉(xiāng)村文化生活，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系。把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來，完善基層民主制度，強(qiáng)化黨務(wù)、村務(wù)公開，健全自治法治，德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，促進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安與文明和諧。五是著力提升鄉(xiāng)村生活水平，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)持續(xù)政策，突出做好中低收入和困難家庭增收工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)。
3、毫不動(dòng)搖抓黨建。一是認(rèn)真抓好黨建基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)，狠抓陣地建設(shè)和黨建規(guī)范建設(shè)，努力提高基層黨建工作水平。二是認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格管理黨員干部，提高工作效能，樹立隊(duì)伍形象。