日子如同白駒過隙，不經(jīng)意間，前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在就讓我們好好地規(guī)劃一下吧。相信許多人會覺得計劃很難寫?以下小編在這給大家整理了一些安監(jiān)局年度工作計劃范文，希望對大家有幫助！
為強化行政執(zhí)法責(zé)任的落實，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20__〕183號)的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，編制20__年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃。
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)：通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)，有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實，各類事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項控制指標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大以上事故的發(fā)生。
(二)主要任務(wù)：深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實安全隱患排查治理責(zé)任;深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治;大力開展宣傳教育，扎實推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險防范控制機制，提高應(yīng)對化解事故風(fēng)險的保障能力;著力加強安全基礎(chǔ)工作，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進(jìn)行隨機抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室：非煤礦山安監(jiān)科
危險化學(xué)品領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室：危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責(zé)任科室：危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè)：縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。
責(zé)任科室：縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊
其他領(lǐng)域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，整改事故隱患，防范事故發(fā)生。
責(zé)任科室：綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科
(二)執(zhí)法檢查重點事項
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容;
2、國發(fā)〔20__〕23號文件、國發(fā)〔20__〕40號和湘政發(fā)〔20__〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險的落實情況。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度，扎實開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔20__〕23號文件、國發(fā)〔20__〕40號文件，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點，以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強安全監(jiān)管，切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查，同時根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類、實行動態(tài)管理。
五、其他事項
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措，要高度重視執(zhí)法計劃編制工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計劃的要求，結(jié)合實際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計劃，由同級人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實施。執(zhí)法計劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報縣安監(jiān)局備案?？h安監(jiān)局各科室(大隊)以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計劃落實分解年度計劃，保證執(zhí)法計劃落實到實處。
2、嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán)，切實履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時，應(yīng)切實加強對鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中，對有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為和案件，應(yīng)及時將案件移交給相關(guān)主管部門依法查處。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以基層基礎(chǔ)工作為抓手，以落實安全責(zé)任為核心，深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作，最大限度地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。截至目前，全縣未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、主要工作開展情況
1 、督促指導(dǎo)，持續(xù)開展“三三”重點工作。一是通過服務(wù)、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段，督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入，全縣5家非煤礦山實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息平臺聯(lián)網(wǎng)，34個加油站、兩個危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、兩個煙花爆竹批發(fā)公司、4個其它危險化學(xué)品使用經(jīng)營點、50個煙花爆竹經(jīng)營零售點均已安裝視頻監(jiān)控，建立和完善了安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。42個易燃易爆和有毒有害場所建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、預(yù)案、方案。全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，按要求配足配強了安全生產(chǎn)管理人員，建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動。到目前止， 全縣20個危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產(chǎn)示范作用，縣柳塘嶺鉛鋅礦__縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責(zé)任公司等兩家基礎(chǔ)設(shè)施較好的企業(yè)向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級水平邁進(jìn)，這些安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建樣板企業(yè)，進(jìn)而帶動了全縣非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。
2、廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)“四大三基”行動計劃。一是以開展“安全生產(chǎn)提升年”、“安全生產(chǎn)月”活動為契機，召開宣傳動員大會兩次，張貼宣傳標(biāo)語1_0余條，相關(guān)制度版牌、危害告知牌76塊，出動宣傳300人車臺次，發(fā)放新安全手冊1200余份，全方位、多角度不間斷宣傳，切實提高全民安全意識。同時組織企業(yè)自身力量和服務(wù)機構(gòu)舉行了相關(guān)安全培訓(xùn)100余次，企業(yè)群眾接受培訓(xùn)1000余人次，所有相關(guān)人員均要取得安全生產(chǎn)管理資格證書，達(dá)到了100%持證上崗，進(jìn)一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是積極督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。截至目前，全縣46家露采礦山(采石場45家)、9個地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫、44家危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)已通過申創(chuàng)驗收并達(dá)到省“三級”標(biāo)準(zhǔn)，14個非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計方案全部通過市安監(jiān)部門的審復(fù)安裝到位,45家露天采石場全部使用了機械二次破碎和機械鏟裝。
3、強化監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時出臺了《縣20__年安全生產(chǎn)整治“十大戰(zhàn)役”實施方案》(桂安字【20__】6號)和《縣20__年安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評比方案》(桂安字【20__】8號)文件，并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員宣傳交流，落實“十大戰(zhàn)役”各項要求。同時多次組織召開了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險化學(xué)品整治工作推進(jìn)會，對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，確保有條不紊進(jìn)行。二是全面開展非煤礦山整頓關(guān)閉工作。今年我縣關(guān)閉非煤礦山目標(biāo)任務(wù)4家?，F(xiàn)已關(guān)閉3家，對剩余1家正在按要求履行關(guān)閉程序。在省、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心過問下，我縣于今年9月正式出臺了《繼續(xù)推進(jìn)青蘭礦區(qū)資源開發(fā)整合工作方案》，從10月12日開始，已下文對相關(guān)礦山實行了全面停產(chǎn)整頓整合，規(guī)范整合工作正有條不紊進(jìn)行。
4、嚴(yán)規(guī)鐵律，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”專項行動。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務(wù)等單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地，對前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點反復(fù)頑固場所進(jìn)行了集中打擊取締，成效明顯。截止目前，對危險化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)多次組織開展安全大檢查、大整改等專項聯(lián)合執(zhí)法行動32次，出動執(zhí)法人員520余人(次)，打擊取締7個非法加油點、9個無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個，其他被列入重點打擊的非法違法場所則在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的打擊下，已基本打擊取締到位。
5、嚴(yán)查徹改，狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來，通過采取企業(yè)全面自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拉網(wǎng)式排查，安監(jiān)部門計劃執(zhí)法檢查的方式，查出一般性安全隱患中680余條，達(dá)檢查文書109份，責(zé)令停產(chǎn)整頓12家。通過執(zhí)法監(jiān)管督促，安全隱患95%整改到位，其余的正嚴(yán)格按“五落實”要求進(jìn)行整改，務(wù)求整改到位。二是組織開展“專家會診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患，我們先后3次聘請省市專家對10家(包括雷坪礦區(qū)7家)非煤礦山開展全面的隱患排查，并將專家會診指出的問題和隱患，逐一給企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》，借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改，工作富有成效。
6、強化責(zé)任，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是及早研究安排部署工作。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，我局分別制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實施辦法(試行)的通知》(桂安監(jiān)黨組【20__】6號)、《縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》(桂安監(jiān)黨組【20__】7號)等文件，并將今年各項工作任務(wù)細(xì)化分解，與相關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書，明確要求各級黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查、同考核，確保了各項工作的有序推進(jìn)。二是狠抓責(zé)任落實。黨組書記何文武同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，做到了把主體責(zé)任時刻放在心上、時刻把強化管理抓在手上、把轉(zhuǎn)變作風(fēng)放在推動工作上，在帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時，在各類會議上、學(xué)習(xí)中反復(fù)強調(diào)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)的問題，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實履行“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實分管部門和業(yè)務(wù)工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，并調(diào)整班子分工，局黨組紀(jì)檢組長王國任同志不再分管行政和經(jīng)濟方面的工作，只抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，只抓本單位監(jiān)督檢查，做到了責(zé)任明晰，形成了有效的合力。三是全面開展廉政風(fēng)險防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風(fēng)險防控體系，編制了縣安監(jiān)局行政權(quán)力運行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強制流程圖和其他權(quán)力類流程圖11張，梳理查找存在或潛在的單位廉政風(fēng)險點合計74個，其中一級風(fēng)險點22個、二級風(fēng)險點13個、三級風(fēng)險點39個，制定防控措施74條。
7、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好其他工作。一是我局扎實開展“作風(fēng)大整頓”主題活動和公務(wù)用車等多項專項整治活動。二是積極響__縣委縣政府號召，投身省級文明城市和國家森林城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認(rèn)真履行職責(zé)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極開展四型機關(guān)創(chuàng)建活動，全面完成優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務(wù)。四是開展信訪基礎(chǔ)建設(shè)活動，進(jìn)一步完善信訪工作機制。五是做好政務(wù)公開工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，對局機關(guān)政務(wù)公開版面重新規(guī)劃設(shè)計，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。六是狠抓黨建工作。
二、存在的主要問題及困難
一是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑，多數(shù)負(fù)債生產(chǎn)，安全投入嚴(yán)重不足，使用陳舊或禁用的設(shè)備、工藝的狀況依然存在，安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低、安全知識缺乏，自我保護(hù)意識不強，安全培訓(xùn)不夠，全員培訓(xùn)不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠(yuǎn)。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個群體的利益，目前雖然采取“休克療法”，實行全面停產(chǎn)整頓，但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問題不少，要完成戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)尚需倍加努力。
三、下一步打算
20__年，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，我局將牢牢把握安全生產(chǎn)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的總基調(diào)，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。
1、進(jìn)一步強化安全紅線意識。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，緊緊守住安全生產(chǎn)的紅線和底線，堅持安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度，切實消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，增強抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和積極性，強化各級各部門的安全紅線意識，確保安全生產(chǎn)工作“五級五履蓋、五落實五到位”。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“四大三基”三年行動計劃實施。按照政府縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃的總體安排，深入開展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治和基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作常態(tài)化，對非法違法和違規(guī)違章行為實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾。在鞏固今年成效的基礎(chǔ)上，扎實開展好明年的行動計劃。
3、進(jìn)一步抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”。始終堅持“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”這一主題，要始終突出企業(yè)這個主體，通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)主體責(zé)任真正落實到位。要始終突出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”這一關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作，各股室結(jié)合各自管轄行業(yè)領(lǐng)域的特點，制定切實可行創(chuàng)建方案，推動各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利開展。把非煤礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點，強力督促企業(yè)加大投入，改進(jìn)措施，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理落到實處。
4、進(jìn)一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓(xùn)教育工作。繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求，進(jìn)一步強化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報工作，加強特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓(xùn)工作，督促企業(yè)重點是工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)落實主體責(zé)任，采取有效的防控措施，將職業(yè)危害減少到最低程度，保障從業(yè)人員的生命健康安全。
5、進(jìn)一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險化學(xué)品整治戰(zhàn)役。深入開展非煤礦山整頓關(guān)閉專項行動(重點是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山)，徹底取締關(guān)閉非法生產(chǎn)礦點。進(jìn)一步加大宣傳攻勢，采取限期整改、責(zé)令停產(chǎn)整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施，加大非煤礦山整頓整合整治、危險化學(xué)品整治戰(zhàn)役工作力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加快“五化”礦山建設(shè)推進(jìn)步伐，切實改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，努力提高本質(zhì)安全水平。加強非煤礦山、危險化學(xué)品高危行業(yè)等重點場所、部位、領(lǐng)域的日常監(jiān)管，真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保實現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。
今年來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督和積極支持下，在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，以開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”和“爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為主線，認(rèn)真履行工作職責(zé)，著力夯實工作基礎(chǔ)，切實加強安全監(jiān)管，依法實施行政許可，嚴(yán)肅查處違法行為，我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。1-6月，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡事故17起，死亡19人，重傷1人，未發(fā)生重大以上和危及社會穩(wěn)定的安全事故。其中煤礦事故3起，死亡3人;道路交通事故13 起，死亡14人;危險化學(xué)品事故1起，死亡2人，各行各業(yè)均未突破上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)。與去年同期比較，事故總數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12%、30%，其中煤礦事故起數(shù)和死亡人分別減少1人，道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：
一、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范管理
(一)逐級落實工作責(zé)任。年初，我縣召開了安全生產(chǎn)工作大會，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，分解下達(dá)各項控制指標(biāo)，并收取目標(biāo)管理保證金。在總結(jié)歷年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，縣安委會制發(fā)了《__縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，進(jìn)一步增強考核的針對性和可操作性。同時，我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，及時修訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和計分辦法。參照縣里做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村(居)委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，部門與下屬機構(gòu)和單位，全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任分解到崗，明確到人，并收取安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證金，將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標(biāo)管理考評，極大地增強了干部職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。同時，縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，并定期檢查打分，年終兌現(xiàn)獎懲，有效強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責(zé)任制，要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀，并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風(fēng)險金，年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實行重獎或重罰，實實在在地將安全責(zé)任落實到班組和從業(yè)人員。
(二)持續(xù)加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實工作基礎(chǔ)，為爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件，今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的議事和例會制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能。現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會、每季一次的安全生產(chǎn)委員會全體會議，會后形成會議記錄，這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項重要制度。二是繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年，我們在全縣大力推行安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備，并保證工作經(jīng)費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進(jìn)一步加強，普遍實行了安全生產(chǎn)臺帳化管理，安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻，安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年，我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍，對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標(biāo)準(zhǔn)和格式，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份，我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，對考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》，進(jìn)一步提高了我縣安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則，明確了村(居)委會的安全信息管理員，并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
20__年，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，以“嚴(yán)”和“實”的工作作風(fēng)扎實開展了安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法行動”、隱患排查治理專項行動、安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”、“五落實五到位”和安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”等工作，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力消除各類安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，各項工作取得了一定成績。
一、主要工作及任務(wù)指標(biāo)完成情況
20__年，我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故9起，同比持平;死亡2人，同比持平;受傷7人，同比上升17%;直接經(jīng)濟損失8.67萬元，同比下降76%。安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均在市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(一)認(rèn)真貫徹落實“四級五覆蓋”、“五落實五到位”，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制
20__年，我局積極發(fā)揮安委辦職能作用，全面落實全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)綜合治理措施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，主持召開安全生產(chǎn)工作會議7次，專項會議4次，談心對話會1次?？h安委辦主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢研判會2次，專項會議4次，談心對話會2次，重大安全隱患單位約談會2次。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持安全生產(chǎn)工作。20__年，經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍，配備了正副隊長，新進(jìn)了4名成員，進(jìn)一步加強了安監(jiān)隊伍的執(zhí)法能力。20__年，預(yù)算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經(jīng)費合計50萬元，其中重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬元，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元;對400個行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員每月補助50元。同時，各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位也能夠多方位爭取經(jīng)費支持，加大安全投入。據(jù)統(tǒng)計，20__年全縣累積投入7342萬元用于安全宣傳教育、裝備建設(shè)和隱患治理，其中各鎮(zhèn)、各部門投入3736萬元，生產(chǎn)經(jīng)營單位投入3606萬元。三是20__年我縣參照市安全生產(chǎn)委員會組成情況，增設(shè)縣委常委、政法委書記為安委會副主任，增加組織部、宣傳部、人武部、紀(jì)檢委、編辦、食藥局為安委會成員單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。四是調(diào)整細(xì)化了20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。針對工作實際，分別和全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，向29個部門、30個重點企業(yè)下發(fā)了任務(wù)書，明確要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合本地本單位實際，將責(zé)任層層分解，逐級落實。五是建立首屆安全生產(chǎn)專家?guī)?。我縣經(jīng)過認(rèn)真推薦、篩選和審核，共選聘17名安全生產(chǎn)專家組成第一批安全生產(chǎn)專家?guī)?。六?月5日，__市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“四級五覆蓋”現(xiàn)場會在隆重召開。市委常委、副市長李春林，市安監(jiān)局局長劉亞忠，縣委書記楊志先，縣長高寒，縣委常委、副縣長惠寬和，縣委常委政法委書記朱云，以及__市其他縣區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的縣(區(qū))長、安監(jiān)局局長和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共計60余人參加了活動?，F(xiàn)場會的成功召開為全市落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任工作起到了引領(lǐng)示范作用，被市安委會以“模式”，向全市推廣。
(二)進(jìn)一步擴大“安全文化”建設(shè)成果，營造全民安全氛圍
1、結(jié)合“安全文化示__縣”創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步擴大“安全文化”建設(shè)成果。20__年，我局緊緊圍繞典型培植、面上推動、績效提升等重點環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。4月1日，我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安監(jiān)業(yè)務(wù)人員一行19人赴__縣、__縣參觀學(xué)習(xí)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗，通過這次參觀學(xué)習(xí)，為我們進(jìn)一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經(jīng)驗。
2、以6月份安全生產(chǎn)月為契機，扎實開展了安全生產(chǎn)宣傳活動。其中，6月1日，我局聯(lián)合縣公安局、交通運輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運駕駛員安全宣誓承諾活動，縣委常委、副縣長惠寬和應(yīng)邀出席活動并做了重要講話。6月16日上午，我局在縣新世紀(jì)購物廣場開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)沾笮托麄骰顒?，組織全縣32個單位和重點企業(yè)參加了此次宣傳，縣委常委、副縣長惠寬和出席了活動，并向在場群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀(jì)念品，活動現(xiàn)場還舉行了安全生產(chǎn)萬人簽名活動。據(jù)統(tǒng)計，活動現(xiàn)場解答群眾咨詢問題32條，發(fā)放安全生產(chǎn)書籍7000余冊，發(fā)放安全宣傳傳單10000余張，各類安全宣傳品3000余份。
3、開展了安全生產(chǎn)知識競賽活動。2月5日，聯(lián)合非公黨建工委舉辦了“強黨建、遵安法”知識競賽活動，鴻盛集團、米王集團、偉華集團、銀州工貿(mào)、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽;6月份，聯(lián)合縣總工會舉辦了“平安”安全生產(chǎn)知識網(wǎng)上競賽活動，全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)共計10__人參賽;10月13日，聯(lián)合縣供電分公司組織開展“掌握安全生產(chǎn)知識，爭做遵章守紀(jì)員工”知識競賽活動。
4、開展安全知識培訓(xùn)活動。1月27日，我局組織召開了煙花爆竹銷售培訓(xùn)會，70家零售單位負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)并考試;5月11日，銀州街道辦事處召開了行政村安全生產(chǎn)信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，我局業(yè)務(wù)人員為信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);5月21至22日，我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓(xùn)班，邀請陜西省安全生產(chǎn)專家李桂芳前來授課，各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心、鹽化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管委會分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、重點村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員和我局全體干部共計160人參加培訓(xùn);10月19日至10月21日，__市20__年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班在我縣召開，邀請陜西省安全生產(chǎn)專家申秀琴教授前來授課，、綏德、子洲、吳堡、__縣、清澗共90人參加培訓(xùn)，其中我縣?；髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓(xùn)。
5、開展送安全生產(chǎn)知識下基層活動。結(jié)合“科技之春”宣傳月、“安全生產(chǎn)月”活動，我局向各鎮(zhèn)、各部門、重點企業(yè)、中小學(xué)校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產(chǎn)法律法規(guī)摘錄》、《生產(chǎn)安全事故案例匯編》、《安全知識》共計6000余冊，發(fā)放各類宣傳品共計5000份，并為群眾講解安全生產(chǎn)相關(guān)知識。通過形式多樣的安全知識宣傳，有效地提高了人民群眾的安全防范意識，受到了廣大人民群眾的好評，收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展宣傳教育。20__年，我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對安全生產(chǎn)工作開展全方面宣傳報道，效果明顯，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。市安委辦在《關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況的通報》(榆安委辦發(fā)[20__]30號)中特別指出，縣通過政府的網(wǎng)站、手機短信平臺，微信等媒介及時報道“鐵拳執(zhí)法行動”動態(tài)，營造了良好的輿論氛圍。
7、加強新聞報道。20__年，我局累計在各類新聞媒體發(fā)表稿件55篇，其中陜西安全生產(chǎn)網(wǎng)44篇，中國安全生產(chǎn)報3篇，陜西安全雜志1篇，當(dāng)代陜西1篇，榆林紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)1篇，榆林日報4篇,報1篇。
(三)狠抓安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作，形成“全覆蓋、全過程、全方位”的監(jiān)管格局
1、強化組織機構(gòu)，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長惠寬和為組長，縣安委會成員單位為成員的安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為全縣安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的深入推進(jìn)提供了堅強的組織保障。我局成立了“三化”建設(shè)辦公室和3個業(yè)務(wù)推進(jìn)小組，制定了“三化”建設(shè)工作職責(zé)，明確分工、夯實責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保了“三化”建設(shè)各項工作的扎實有序開展。
2、思路明確，緊貼實際。我縣19個重點部門，8個鎮(zhèn)，5個便民服務(wù)中心，1個辦事處以及37個重點企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任臺賬、事故隱患臺賬、生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)臺賬以及監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格示意圖均全部建立。
(四)狠抓安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)
20__年，我局積極貫徹中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真開展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對話”、“隱患排查整治”、安全生產(chǎn)大檢查“打非治違”專項行動、“危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治”、“營轉(zhuǎn)非”車輛安全管理專項整治、“旅游安全”專項整治、“粉塵涉爆”安全專項整治等多批次的專項行動，先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國慶、冬季等重要時段組織開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查，成績顯著，亮點突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會議上，市委常委、副市長李春林特別指出，全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法，強制實行用戶用氣安全檢查，有效預(yù)防天然氣用戶發(fā)生安全事故，確保千家萬戶安全平安。
一、健全科學(xué)民主決策機制，進(jìn)一步提高行政決策水平
(一)完善重大行政決策程序制度。進(jìn)一步完善部門重大行政決策制度，在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時，廣泛征求公眾意見，進(jìn)行決策評估，并將評估結(jié)果向社會公布，提高重點事項決策公眾參與率，接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進(jìn)行重點評估，認(rèn)真征求和聽取相關(guān)人員的意見和建議，切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性，進(jìn)一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé)，本部門的重大行政決策活動由辦公室組織，相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
(二)行政許可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式，對“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論，實行嚴(yán)格的安全資格條件論證，全面提高決策水平，嚴(yán)格源頭把關(guān)。
(三)綜合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式，通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式，充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用，著力解決民生問題、安全問題，推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規(guī)范性文件，由牽頭起草處室(支隊)向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送電子版，由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄__市行政權(quán)力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé)，從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié)，切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度，切實維護(hù)法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高依法監(jiān)管水平
(一)進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實施意見》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟發(fā)展所需”的要求，健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實施開展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎(chǔ)上，細(xì)化和充實行政指導(dǎo)具體項目，落實服務(wù)企業(yè)各項措施，著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20__年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總，并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例，由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報告。
(二)細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”，把行政處罰與說理解釋相結(jié)合，堅持采用“說理式執(zhí)法文書”，同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
(三)加大對重點領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作，落實日常跟蹤執(zhí)法，實行“隱患治理進(jìn)展情況報告”制度，建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度，年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作，完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機制，推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報告制度;加強對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作，建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)監(jiān)管機制;加強冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理，完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動化改造，加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》，開展粉塵防爆專項治理活動;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管，開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為，維護(hù)經(jīng)營安全秩序。
三、加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升依法履職能力
(一)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行，積極開展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動，堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用，探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式，營造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍，推動“學(xué)習(xí)型”機關(guān)創(chuàng)建活動深入開展。按照__市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動每年不少于2次，組織局機關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進(jìn)行。
(二)開展廉政教育活動。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，開展廉政教育活動，從日常執(zhí)法工作入手，要求每一個執(zhí)法人員，公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán)，辦好每一件事，達(dá)到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
(三)加強法制信息報送工作。按照__市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對__市政府各職能部門的考核要求，各處室(支隊)將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗給予宣傳和報道，并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫，將電子版報送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)，由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進(jìn)行上報。各處室(支隊)每2個月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度，進(jìn)一步強化行政行為監(jiān)督
(一)健全落實“執(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和實施程序，積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)至少開展1次案卷評查活動，為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗和問題交流的平臺，著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實際，嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度，提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實際，不斷完善調(diào)查項目、內(nèi)容及形式，采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評，為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)，不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強安全宣傳教育，進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)
(一)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn)，強化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育，全面開展外來務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育，提高勞動者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。
(二)加強安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競賽”等各項安全生產(chǎn)宣傳活動，推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹，普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進(jìn)”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動，提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識水平和重視程度，推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
(三)加強法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用，注重反映執(zhí)法動態(tài)，注重分析典型執(zhí)法案例，注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識，根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用，按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進(jìn)行分類，有針對性地編印各行各類安全普及書籍，加強各類人員對安全法律知識的運用，突出教育效果，擴大安全法治文化的社會影響面。
★ 安監(jiān)局2020年3月份工作總結(jié)和2020年4月份重點工作計劃