2020年全面深化改革總結(jié)和2020年工作計劃
2020年，區(qū)供銷社在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導下，在省市供銷社大力指導下，圍繞全區(qū)發(fā)展大局聚焦供銷社綜合改革目標任務(wù)，搶抓機遇造氛圍，創(chuàng)新思維謀發(fā)展，凝心聚力抓黨建，夯實基礎(chǔ)強服務(wù)，促進全區(qū)供銷事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。根據(jù)相關(guān)工作要求，現(xiàn)將2020年度工作總結(jié)及2020年工作要點報告如下：
一、重點工作開展情況
2020年來，XX區(qū)供銷社工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署和市社工作要求，按照既定工作目標，落實中央、省市區(qū)深化供銷合作社改革意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、緊鑼密鼓推進各項工作落實，使系統(tǒng)工作贏得先機，爭得主動，順利推進。
(一)全面加快基層組織建設(shè)。一是恢復重建基層社。區(qū)供銷社堅持“六有一自愿”原則，按照“分類指導、一社一策、整體推進”的思路，恢復重建了關(guān)公鎮(zhèn)、興隆場鎮(zhèn)、群樂鎮(zhèn)、雙勝鎮(zhèn)、觀音井鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社5家。二是領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家，與廣大農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟利益共同體，積極引領(lǐng)農(nóng)民開拓新經(jīng)營模式，增加收入來源。同時，進一步規(guī)范專合組織管理，向國家總社推薦西南果蔬專業(yè)合作社申報農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，向省供銷社申報“四川扶貧”集體公益商標15家。三是構(gòu)建綜合服務(wù)平臺。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施，充實服務(wù)內(nèi)容，重點為村級居民提供日用消費品超市加盟店、農(nóng)資加盟店及代購代銷、便捷繳費、測土配方用肥用藥等多樣化便民服務(wù)。年初開展工作以來，完成新建村級綜合服務(wù)社18家。
(二)大力推進供銷惠農(nóng)服務(wù)公司組建。通過聯(lián)合合作、盤活資產(chǎn)資源的形式，成立了下八廟鎮(zhèn)供銷惠農(nóng)綜合服務(wù)有限公司。積極探索實施“黨建帶社建、社村共建”工程，發(fā)展村委(社區(qū))干部和聘任社會能人為惠農(nóng)服務(wù)公司的負責人，吸納農(nóng)民成為生產(chǎn)社員或消費會員，幫助管理社務(wù)和拓展業(yè)務(wù)。立足區(qū)域優(yōu)勢，整合服務(wù)資源，強化合作組織屬性，密切涉農(nóng)利益聯(lián)結(jié)，建成下八廟電子商務(wù)服務(wù)中心1個、便民服務(wù)超市1個、供銷商務(wù)酒店1個，農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點1個，面向農(nóng)民開展各種農(nóng)資商品經(jīng)營和農(nóng)業(yè)技術(shù)指導等服務(wù)，有效提升了供銷基層組織服務(wù)能力。同時，依托專業(yè)組織大力推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成蘆筍基地260畝和果蔬基地258畝。
(三)全力推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。2020年，我社以構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為重點，以基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，大力實施土地托管服務(wù)1萬畝，其中依托青木鎮(zhèn)供銷合作社開展良種繁育、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、機耕機播等服務(wù)6800畝，組織農(nóng)民科學種植培訓活動12次，收益農(nóng)戶近200人;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，圍繞區(qū)委主導產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展種植大戶、專合組織、家庭農(nóng)場等，全系統(tǒng)實現(xiàn)種植蘆筍2200畝，特色果蔬1000畝。以欣鼎電商公司為龍頭，與60多家生產(chǎn)基地建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，搭建“尚源地”農(nóng)產(chǎn)品集購電商平臺，新建巴食巴適品牌專營店、加盟店2個，農(nóng)產(chǎn)品購銷站點19個，促進農(nóng)產(chǎn)品線上線下、區(qū)內(nèi)區(qū)外直供直銷。截至目前，通過平臺銷售蘆筍、葡萄、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品年銷售額突破300萬元
(四)穩(wěn)步推進農(nóng)村合作金融試點。積極探索西南村資金互助社“聯(lián)保”機制，有效防控資金風險，強化資金使用效益。近年來，西南村資金互助社以政府主導、企業(yè)參與、農(nóng)民融入等形式吸納村委干部、專業(yè)組織、農(nóng)戶等104人入社入股，以擔保、供保、聯(lián)保“三保”方式累計發(fā)放互助資金31筆124.8萬元，實現(xiàn)盈利8.35萬元，人均分紅0.13萬元;帶動本地葡萄產(chǎn)業(yè)350畝，每畝增收0.4萬元，促進了西南村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和貧困農(nóng)戶致富增收。2020年，該社先后6次接待了省、市區(qū)人大及省級相關(guān)部門考察調(diào)研和兄弟縣區(qū)考察學習。
(五)積極做好農(nóng)資供應(yīng)保障服務(wù)。2020年，我社以祥和、玉山農(nóng)資公司為龍頭，以基層社、鎮(zhèn)村農(nóng)資連鎖網(wǎng)點為載體，扎實開展“助農(nóng)增收”活動。一是繼續(xù)與省農(nóng)資公司簽訂協(xié)議，為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立穩(wěn)定貨源渠道，調(diào)整充實庫存，保障春耕農(nóng)資供應(yīng)。二是明陽鎮(zhèn)、下八廟鎮(zhèn)等基層社積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府，主動承擔政府每年有機化肥采購任務(wù)，助力蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，累計銷售化肥3500余噸，銷售額達400余萬元。三是加強農(nóng)民安全、合理使用施肥、用藥的技術(shù)指導和培訓，聯(lián)合有關(guān)部門開展“農(nóng)資打假月活動”，確保農(nóng)資市場安全穩(wěn)定。
(六)全面加快推進項目建設(shè)。今年來，我社大力實施“項目興社”戰(zhàn)略，基本完成2020年土地托管新建項目，建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心1300㎡，后續(xù)建設(shè)仍在持續(xù)推進中。依托明陽、青木、萬安等基層社實施項目3個。目前，明陽鎮(zhèn)供銷社正推進再生資源回收利用中心和桔桿生物柴回收服務(wù)部項目建設(shè)，總建筑面積1000㎡。青木、萬安供銷社正在與鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)，加快實施場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和車站項目。
二、存在的困難和問題
雖然我區(qū)供銷合作社綜合改革工作取得一定成效，但按照綜合改革的要求，還存在一定的差距和問題。一是對供銷綜合改革認識不到位。宣傳發(fā)動不夠深入，部分基層社和企業(yè)的干部職工對深化供銷社綜合改革的重要性和緊迫性認識不足，責任感、緊迫感、積極性、主動性不夠強，存在畏難情緒和觀望等待思想。同時，部門積極配合、參與意識也不強。二是基層社經(jīng)濟實力薄弱，流動資金緊張。供銷社系統(tǒng)大量資產(chǎn)已經(jīng)變賣用于改制、補償安置職工或償還債務(wù)等，目前剩余資產(chǎn)多是低效閑置資產(chǎn)，不僅數(shù)量較少，而且零星分散。大部分基層社經(jīng)濟實力薄弱，在農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和引領(lǐng)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展等方面的政策和資金的支持力度不大，難以大規(guī)模開展為農(nóng)服務(wù)平臺和服務(wù)體系建設(shè)。三是歷史遺留問題。由于供銷社歷史久遠、體制幾經(jīng)變革，社有資產(chǎn)管理不夠嚴格規(guī)范，導致歷史遺留問題較多，債務(wù)沉重，在盤活相關(guān)資產(chǎn)時遇到重重障礙。四是區(qū)鄉(xiāng)兩級供銷社人才匱乏。干部職工隊伍老化，人才缺乏，嚴重缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的人才，難以適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的激烈競爭。同時，人才匱乏也成為影響區(qū)、鄉(xiāng)(街道)基供銷社改革發(fā)展的突出問題。
三、下階段工作任務(wù)
2020年，我們將深入貫徹習近平總書記對四川工作重要指示精神，全面落實彭清華書記來巴視察重要指示精神，圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)深入推進供銷合作社綜合改革。
一是聚焦綜合改革重點工作，推動鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。加快基層組織恢復和組建，推進聯(lián)合社行業(yè)指導和社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，加快形成供銷社雙線運行機制。力爭2020年內(nèi)實現(xiàn)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社4個，新建村級綜合服務(wù)社18個，改造提升莊稼醫(yī)院3個，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)站點10個，農(nóng)產(chǎn)品購銷站點15個。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社9個，以發(fā)展農(nóng)林牧漁現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)為重點實施土地托管服務(wù)5000畝。二是按照巴中市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要求，加快推進中心鎮(zhèn)組建供銷惠農(nóng)綜合服務(wù)有限公司試點工作，力爭年內(nèi)建成花叢鎮(zhèn)供銷惠農(nóng)綜合服務(wù)公司。三是加強基層組織建設(shè)，進一步完善農(nóng)村現(xiàn)代化流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟和城鄉(xiāng)發(fā)展需要農(nóng)村社會化服務(wù)體系和城鄉(xiāng)社區(qū)生活服務(wù)體系，整體提升供銷合作社服務(wù)能力和水平。四是強化招商引資工作，積極向上爭取項目資金支持，加快社屬企業(yè)培育發(fā)展。五是抓緊做好抓好省、市、區(qū)重點改革項目工作，加強業(yè)務(wù)指導和進度督查力度，確保各項重點工作按序時進度如期完成。六是立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和村級農(nóng)產(chǎn)品購銷站點建設(shè)，強化與郵政物流合作，推進電商平臺發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下同步銷售。七是加強巴食巴適品牌宣傳推廣和“四川扶貧”集體公益商標使用管理。