風景旅游管理局2019年工作總結2020年工作計劃
2020年，我局按照市委市政府總體工作部署，緊緊圍繞“大雁蕩、大旅游、大產業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，凝心聚力，真抓實干，認真履行旅游工作職責，有力推動了我市旅游業(yè)的健康發(fā)展，圓滿完成了市委、市政府和XX市旅游局下達的各項工作任務。全年共接待游客1836.48萬人次，實現(xiàn)旅游收入190.41億元，分別同比增長20.09%和20.30%。
一、2020年工作總結
(一)強化規(guī)劃引領和政策扶持，推動旅游業(yè)科學有序發(fā)展。
始終強化規(guī)劃引領，高標準、高品位、高質量編制完善旅游產業(yè)及風景區(qū)規(guī)劃，編制完成《XX市都市旅游發(fā)展規(guī)劃》、《中雁蕩山景區(qū)小岙旅游綜合體控制性詳細規(guī)劃和城市設計方案》、《中雁蕩山鐘前湖環(huán)湖巡查步道工程設計方案》，完成了《中雁蕩山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》統(tǒng)稿報批和《靈山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》修編報批。啟動了《關于推進全域旅游發(fā)展的實施意見》文件起草工作，現(xiàn)已完成文件初稿;完成了《XX市民宿管理暫行辦法(意見征求稿)》修訂。
(二)借勢鄉(xiāng)村振興，推進旅游全域化發(fā)展。
以鄉(xiāng)村振興精品示范帶建設為契機，大力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照3A級景區(qū)標準，在雁山溪谷•秀麗田園和紅色傳承•狀元尋根示范帶配套完善了游步道、導覽圖、交通指示牌、安全警示牌等旅游公共服務設施，并分別打造了雁蕩獅子山游步道和梅溪鳳凰山游步道。推進鎮(zhèn)村景區(qū)化改造，共創(chuàng)建完成A級景區(qū)村莊36個，其中3A級景區(qū)村5個，2A級景區(qū)村6個，1A級景區(qū)村25個。超額完成了XX鄉(xiāng)村振興計劃任務的140%。大力發(fā)展鄉(xiāng)村精品民宿，啟動了5家金宿級、3家銀宿級民宿創(chuàng)建工作，引導民宿業(yè)主從專業(yè)、品質、綠色、環(huán)保、可持續(xù)經營等方面提高投資管理水平，2家榮獲省評金宿，實現(xiàn)XX零的突破。繼續(xù)以“一鄉(xiāng)一節(jié)”的形式，在智仁、大荊、嶺底、淡溪、樂成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了賞花、采摘、美食等不同主題的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。
(三)加快精品工程建設，提升旅游景區(qū)品質。
以中雁蕩山4A級景區(qū)復評為抓手，以精品項目建設為突破口，努力提升景區(qū)品質。強力推進中雁蕩山龍山湖游人休閑中心、鐘前湖環(huán)湖巡查步道等重點旅游項目，鐘前湖環(huán)湖巡查步道完成下坭段路面工程;龍山湖休閑設施、龍山湖停車場、龍山湖入口景觀工程、龍山湖玻璃平臺和八折瀑玻璃觀景平臺等項目正加快建設中;開展了西漈龍街綠化工程、玉甑峰綠化工程、白石湖湖心島綠化美化等工程，中雁景區(qū)順利通過省風景名勝區(qū)管理評價，并獲得評價檢查組專家一致好評。加快推進靈山景區(qū)配套建設，完成了水飛谷景區(qū)游步道、黃檀硐景區(qū)配套工程、黃檀硐景區(qū)入口形象工程和靈山頂景區(qū)千化峰游步道及休息亭建設。推進淡溪生態(tài)文化旅游區(qū)建設，啟動了白龍山景區(qū)龍?zhí)度肟谛蜗蠊こ?、鳳凰山觀景平臺建設，開展了硐垟景區(qū)楓樹林園區(qū)擴建和梅溪村銀杏大道種植。大力完善旅游標識系統(tǒng)，全市新裝旅游道路指示牌17個、景區(qū)木制標牌207套。推進旅游廁所革命，建設完成A級旅游廁所13個，其中3A級6個，2A級4個，1A級3個。
(四)狠抓行業(yè)管理，提升旅游服務水平。
悉心指導旅游企業(yè)開展評星創(chuàng)星，柳市新聚豐園大酒店五星級飯店創(chuàng)建已完成國家星評委公示階段，虹橋三榆開元名都大酒店啟動五星級飯店創(chuàng)建，滬川大酒店完成綠色飯店復評，光大旅行社開展了星級旅行社創(chuàng)建。積極開展文明旅游宣導，舉辦了“世界在腳下•文明伴我行”征文大賽系列宣傳活動，拍攝完成了“禮遇美好•文明旅游”公益宣傳片。狠抓旅游安全生產，承辦了2020年XX市旅游安全突發(fā)事件應急演練暨旅游安全工作現(xiàn)場會，全年開展了33次旅游安全生產檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并督促做好整改，確保了旅游市場安全有序發(fā)展。開展了旅游市場利劍行動和“雷霆”行動，共出動檢查20余次，出動人員達80余人次，共受理投訴30起，強制立案2起，行政處罰1起，為游客挽回經濟損失約60000元。取締無資質旅游服務機構1家，督促指導3家無資質旅游服務機構取得旅行社資質。
(五)創(chuàng)新營銷手段，打造XX旅游品牌。
一是主動出擊拓展旅游客源地市場。充分運用各種旅游推介會、交易會、博覽會等平臺，走出去展示XX優(yōu)質旅游資源，組織藍夾纈、鐵皮石斛、傳統(tǒng)手帕等生產企業(yè)及民宿、農業(yè)觀光園等參加了中國國際旅游商品博覽會、國際旅游交易會、天津旅游博覽會、浙江省旅游交易會和XX休閑文化旅游博覽會等展會，積極宣傳XX旅游。二是媒體聯(lián)動推廣XX旅游品牌。以新媒體營銷為重點，著力做好“XX旅游”微信公眾號營銷，今年以來共推送各類旅游宣傳信息300余條。與中國旅游報、浙江旅游手機報、浙江旅游政務網、浙江旅游視頻網、今日頭條、悠游浙江雜志、江南游報、XX電視臺、XX日報、XX日報等媒體合作，宣傳XX旅游。在浙江中石化溫臺地區(qū)17個加油站、杭州動車站“XX旅游匯客廳”、XX動車南站、XX動車站、XX市區(qū)30多個小區(qū)投放XX旅游宣傳廣告。三是以節(jié)促旅帶動旅游人氣。策劃舉辦了黃檀硐古村落民俗文化旅游節(jié)、XX旅游春季攝影月賽、中雁蕩山杯大書法作品大賽、XX市第五屆露營節(jié)等旅游主題和節(jié)慶活動，以節(jié)慶催生旺季，提升了XX旅游的知名度和美譽度。
二、2020年工作計劃
(一)推進核心景區(qū)精致化建設。
加快完善核心景區(qū)基礎配套設施，實施休憩廊亭、游步道、旅游廁所等基礎設施的藝術化、精致化、人性化改造，努力提升景區(qū)品位，增強景區(qū)核心競爭力。加快中雁蕩山景區(qū)建設，著力凸顯“水”的清新靈韻，推進鐘前湖環(huán)湖巡查步道建設，完成龍山湖游人休閑中心、龍山湖景觀工程、龍山湖玻璃觀景平臺等項目，啟動雁蕩山主入口景觀、玉甑峰亮麗工程、西漈龍街景觀工程等項目建設。加快靈山景區(qū)建設，著力突顯“古樸”的鄉(xiāng)野格調，建設完成水飛谷景區(qū)紙傘房建設及環(huán)境整治提升工程，啟動黃檀硐景區(qū)水泥路面返古改造工程、古村落休息亭廊和旅游購物一條街建設工程，開展靈山頂景區(qū)綠化景觀打造。加快淡溪生態(tài)文化旅游區(qū)建設，著力突顯“原生態(tài)”的自然氣質，建設完成白龍山景區(qū)龍?zhí)度肟跇酥尽⒚废P凰山觀景平臺建設，啟動硐垟景區(qū)楓樹林游步道工程、王十朋故里景區(qū)配套工程、白龍山景區(qū)龍水噴游步道及配套工程、銀杏林休閑長廊及配套工程等項目建設。
(二)推進鎮(zhèn)村景區(qū)化改造。
深入實施鄉(xiāng)村振興計劃，繼續(xù)推進鎮(zhèn)村景區(qū)化改造工程，整合挖掘每個村莊特有的鄉(xiāng)土文化、民俗生活、風土人情，做深做足農旅融合的文章。按照A級景區(qū)村莊、省鄉(xiāng)村休閑旅游示范村、旅游風情小鎮(zhèn)等創(chuàng)建標準，實施村莊立面改造、綠化美化，完善旅游基礎配套設施，逐步推進旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)半徑1-5公里內的景區(qū)化建設改造，真正實現(xiàn)景區(qū)全域化、全域景區(qū)化。2020年，力爭創(chuàng)建20個以上A級景區(qū)村莊、1個以上3A級景區(qū)村莊。結合鄉(xiāng)村振興示范帶建設，依托旅游景區(qū)、森林公園、旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)村、綠道公路等，加快推進沿線旅游營地驛站、旅游標識標牌等公共服務設施建設，加快構建快行慢游的自駕游、自由行、自助游服務體系。
(三)推動產業(yè)融合發(fā)展。
深化“旅游+”文章，加速一、二、三產與旅游業(yè)的融合發(fā)展。緊抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，加快農業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，積極培育休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村休閑度假產品，大力推進大荊鐵定溜溜、大荊石斛田園綜合體、雁南左舍田園綜合體等項目建設。做大賞花、采摘、戶外徒步、民俗體驗等特色文章，打響清江李花節(jié)、淡溪楊梅節(jié)、嶺底枇杷節(jié)、智仁竹文化節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌。從XX千年古縣的歷史文化、地名文化、非遺傳承等層面入手，推動文化與旅游的融合，依托市圖書館、文化館、文化創(chuàng)意園、文化主題公園、鎮(zhèn)文化中心、村文化禮堂等文化陣地，融入旅游功能，拓展游客活動場地;依托本地特色民俗節(jié)慶、非遺保護項目，融入旅游元素，打造具有濃郁XX地方特色的文化旅游體驗活動。依托大雁蕩山脈的森林、山地、資源，積極發(fā)展徒步、登山、瑜伽、漂流、溯溪、自行車等體驗性體育旅游活動。
(四)創(chuàng)新旅游營銷模式。
科學分析旅游市場，制定旅游精準營銷方案，通過新技術、新渠道、新媒體，開展直達潛在游客的精準營銷。加強與旅游主流網絡平臺、在線旅行商的合作，充分利用微信、微博等自媒體開展宣傳，實現(xiàn)線上線下旅游宣傳的互動推進，形成宣傳營銷的疊加效應。加強旅游節(jié)慶營銷，結合民俗風情、傳統(tǒng)節(jié)日、特色產業(yè)等，培育具有本土特色和文化內涵的旅游節(jié)慶活動品牌，2020年繼續(xù)做大做強中雁蕩山杯全國大書法比賽;在王十朋故里推出XX狀元宴，把狀元宴打造成XX的節(jié)慶品牌;另外根據不同季節(jié)，結合不同主題，舉辦旅游活動，打造景區(qū)春季賞櫻，夏季嬉水、秋季露營、冬季登高等旅游品牌，通過旅游活動的舉辦，招徠游客，做旺XX旅游市場，力爭年接待游客人數增長12%。
(五)完善旅游公共服務體系。
進一步加大政府投入力度，推進旅游公共基礎設施建設。加快中雁蕩山旅游服務中心建設，建立和完善旅游信息公共服務與咨詢平臺。推進旅游廁所建設三年計劃，2020年計劃新建A級旅游廁所10座以上。加快交通與旅游融合發(fā)展，完善古道休閑配套設施，實施交通道路景區(qū)化，依托綠道2號線、白中線等交通道路，完善休憩驛站、觀景平臺、交通指示牌等配套設施，以大旅游交通為支撐，串聯(lián)起景區(qū)、鄉(xiāng)村、旅游風情小鎮(zhèn)、旅游特色項目，努力構建主客共享的全域旅游公共服務體系。
(六)加強旅游行業(yè)管理。
推進旅游標準化建設，引導和督促旅游企業(yè)嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方標準，規(guī)范服務行為，提升服務質量。鼓勵和引導旅游企業(yè)開展星級評定，指導做好柳市新聚豐圓大酒店、虹橋三榆開元名都大酒店做好五星級旅游飯店創(chuàng)建，指導完成滬川大酒店、國際大酒店做好三星旅游飯店復評工作，指導光大、天馬、中聯(lián)旅行社做好星級旅行社創(chuàng)建。加強涉旅行業(yè)從業(yè)人員培訓，組織開展旅游飯店從業(yè)人員服務技能培訓和全市導游員服務技能大賽，規(guī)范服務禮儀與服務流程，增強服務意識與服務能力，塑造規(guī)范專業(yè)、熱情主動的旅游服務形象。加大旅游執(zhí)法檢查力度，依法嚴厲打擊“零負團費”、“黑導游”和誘導、欺騙、強迫游客消費等行為，營造誠實守信的消費環(huán)境。建立健全旅游安全保障機制，完善應急預案和緊急救援體系，強化應急演練，及時發(fā)布旅游安全預警信息，提高保障旅游安全和處置突發(fā)事件的能力。