脫貧攻堅“冬季攻勢”工作總結(jié)
州發(fā)改委高度重視脫貧攻堅工作，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，不斷增強責(zé)任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于脫貧攻堅決策部署上來，圍繞“冬季攻勢”開展了一系列活動，取得了一定成效。
一、脫貧攻堅“冬季攻勢”工作開展情況
一抓扶貧培訓(xùn)教育方面。一是狠抓對黨員干部職工的培訓(xùn)教育，把脫貧攻堅的學(xué)習(xí)內(nèi)容作為黨組中心組、黨員大會、干部職工政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要論述的豐富內(nèi)涵和實踐要求，印制了《脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會》手冊，發(fā)放至每名干部職工手中，強化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要講話和重要指示批示精神。“冬季攻勢”期間，共組織各類學(xué)習(xí)18次，培訓(xùn)600余人次。二是狠抓對所駐幫扶村隊貧困群眾的思想教育，進(jìn)一步加大了對“訪惠聚”所駐村貧困群眾的宣傳教育，充分利用國旗下宣講、農(nóng)牧民夜校等形式，大力宣傳黨的方針政策、惠民政策、扶貧政策，大力宣傳自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于脫貧攻堅的部署要求，大力宣講黨和國家扶貧政策舉措，讓貧困群眾清清楚楚、明明白白地知曉政策。全國“兩會”期間，加大對貧困群眾扶貧勵志的宣傳教育，通過“結(jié)親周”“雙覆蓋”等各種方式，鼓勵貧困群眾依靠自己通過辛勤勞動脫貧致富。 “冬季攻勢”期間，共培訓(xùn)教育基層群眾1200余人次。三是狠抓涉及脫貧攻堅方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)安排，選派1名業(yè)務(wù)科長在自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程項目建設(shè)專題培訓(xùn)會上進(jìn)行了授課，重點圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資項目申報和管理進(jìn)行了專題講解，通過視頻培訓(xùn)的方式使得130余人得到了培訓(xùn)。安排專人參加了2020年自治區(qū)扶貧干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述讀書培訓(xùn)班。
二抓扶貧項目建設(shè)方面。一是積極爭取項目資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點突出發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用和優(yōu)勢，千方百計爭取項目資金。爭取到位保障房配套設(shè)施方面落實項目15項、到位資金1.56億元;農(nóng)林水牧業(yè)方面落實項目22項、到位資金1.01億元;社會事業(yè)方面落實項目17項、到位資金1.00億元;游牧民定居、國有農(nóng)牧場危舊房改造方面落實項目18項、到位資金0.84億元。通過項目實施，貧困村隊教育、文化、醫(yī)療、居住等條件得到顯著改善。二是推進(jìn)實施民生改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照職責(zé)分工，會同州直相關(guān)單位完善村隊飲水、道路、庭院、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)雙語幼兒園、衛(wèi)生室、文化圖書室、村民服務(wù)中心、公共體育設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、電商、便民小超市、街巷亮化硬化、科普宣傳“十進(jìn)村”，切實改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。
三抓整改落實方面。一是認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于從2020年至2020年持續(xù)在全國范圍內(nèi)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，以及國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于將2020年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年的安排部署，集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題，減少村級填表報數(shù)，精簡會議活動，減少發(fā)文數(shù)量，深入開展調(diào)查研究。二是狠抓落實扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作。充分利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺，提高受理和監(jiān)管效率，實現(xiàn)“一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦完、一網(wǎng)公開、一網(wǎng)監(jiān)管”，用“制度+技術(shù)”使權(quán)力運行處處“留痕”，透明可查。三是及時調(diào)整優(yōu)化“十三五”援疆規(guī)劃項目，確保80%的援疆資金用于基層和民生領(lǐng)域。3月11日，收到《湖北省“十三五”對口支援XX項目資金安排進(jìn)行調(diào)整的函》的州領(lǐng)導(dǎo)批示件，及時將調(diào)整意見發(fā)相關(guān)項目縣市，并組織州直相關(guān)部門召開專題會議，傳達(dá)國家發(fā)改委要求。3月16日，形成初步調(diào)整建議方案，預(yù)計3月30日前完成該工作。
二、經(jīng)驗做法
一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、自治州脫貧攻堅決策部署上，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更顯著的措施抓好脫貧攻堅“冬季攻勢”工作。二是責(zé)任到位。針對《自治州脫貧攻堅“冬季攻勢”實施方案》中確定我委的工作任務(wù)，明確了具體措施，責(zé)任分解到人、倒排工作時限，通過層層傳導(dǎo)壓力，做到真抓真改真見效，確保中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于脫貧攻堅“冬季攻勢”決策部署落到實處。三是強化工作督導(dǎo)。將督導(dǎo)工作落實到脫貧攻堅“冬季攻勢”全過程，嚴(yán)格落實督促作用，定期掌握工作推進(jìn)情況，對工作不認(rèn)真、工作不到位的情況及時督促指導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處。
三、存在的問題及原因分析
在自治州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委脫貧攻堅“冬季攻勢”工作取得了一定的成績，但在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中的一些問題，如：對干部職工關(guān)于脫貧攻堅方面的培訓(xùn)教育還不夠，對“訪惠聚”所駐村貧困群眾在激發(fā)群眾內(nèi)生動力方面措施單一，扶志和扶智效果不明顯。
以上問題的存在，主要思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高，要認(rèn)識到開展脫貧攻堅“冬季攻勢”是貫徹自治區(qū)黨委九屆六次全會經(jīng)濟(jì)的具體行動，是打牢脫貧攻堅工作基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要，必須通過集中優(yōu)勢、集中力量、集中精力打“殲滅戰(zhàn)”。
四、下一步工作計劃
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。我們將進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作部署，將扶貧工作作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，切實承擔(dān)發(fā)展部門脫貧攻堅責(zé)任，推動扶貧工作深入有效開展，以更加有效的工作舉措，加快扶貧項目的實施。
二是下大力氣補短板、強弱項。督促縣市、切實加強扶貧項目和資金管理，推動基層項目在3月底、4月中旬分兩次集中開工建設(shè)，盡快形成實物工作量，將援疆資金更多地投向農(nóng)村牧區(qū)，按照向基層、民生均不低于80%的標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。加大中央預(yù)算內(nèi)資金爭取力度，更多地向農(nóng)村、貧困人口傾斜。
三是持之以恒抓問題整改。堅決落實自治區(qū)黨委關(guān)于中央第六巡視組指出新疆扶貧領(lǐng)域有關(guān)干部作風(fēng)問題立行立改的《意見》和《方案》，做到“十要十嚴(yán)禁”，不以任何名義、任何形式組織開展脫貧攻堅督查檢查或變相督查檢查。認(rèn)真落實好整改清單化調(diào)度制度、整改銷號制度、整改資料臺賬管理制度。在重大項目建設(shè)、對口援博、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多方面，主動加強與縣市發(fā)改委溝通、對接、指導(dǎo)、服務(wù)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督措施的執(zhí)行落實。