2020年“法律政策八進(jìn)”工作總結(jié)
一、工作開展基本情況
按照州委、縣委“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋活動(dòng)的要求，高度重視“法律政策八進(jìn)”工作，縣委常委、政法委書記，政府副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)縣及時(shí)召開“法律政策八進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議安排部署相關(guān)工作，“法律政策八進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開3次聯(lián)席會(huì)推動(dòng)具體工作任務(wù)，每一“進(jìn)”分別明確牽頭單位和責(zé)任人，各牽頭單位制定具體實(shí)施方案，以1個(gè)總方案加8個(gè)子方案構(gòu)成的“1＋8”方案體系。建立了月任務(wù)清單制，督查各項(xiàng)工作落地落實(shí)，確保相關(guān)“法律政策八進(jìn)”工作有人管、有人抓。
一是聚焦中心任務(wù)，注重工作實(shí)效。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后重建等中心工作，以年文化展演、法律政策五下鄉(xiāng)等載體為切入點(diǎn)建立了以普法講師團(tuán)、司法所長(zhǎng)（助理員），法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員，寺廟“法律明白人”的法律政策宣傳隊(duì)伍，開展政策宣傳讓群眾在享受文化大餐的同時(shí)接受法治的熏陶。有效整合全縣的法律政策人才資源，在全縣甄選30名法律政策水平高、善于做群眾工作，在基層有一定威信的機(jī)關(guān)黨員干部，組建藏漢雙語法律政策宣講人才庫(kù)，健全完善宣講培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了覆蓋域的全方位法律政策宣傳教育格局。
二是聚焦關(guān)鍵少數(shù)，注重唯實(shí)唯用。針對(duì)災(zāi)后重建、城市規(guī)劃、土地管理等用法需求和實(shí)際，精心編制《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部常用法律法規(guī)條款摘要》3000冊(cè)，發(fā)放到各單位各部門；堅(jiān)持問題導(dǎo)向針對(duì)國(guó)土管理、城市規(guī)劃突出的問題，編印了土地管理、規(guī)劃法律法規(guī)宣傳資料，并利用樂享九寨、微信等平臺(tái)廣泛宣傳，社會(huì)反響較好。發(fā)放“兩聯(lián)一進(jìn)”以案釋法讀本1萬余冊(cè)，實(shí)現(xiàn)寺廟全覆蓋，農(nóng)牧民戶均一冊(cè)；進(jìn)一步充實(shí)法律政策圖書角、法律政策宣傳專欄各142個(gè)；發(fā)放針對(duì)性強(qiáng)常用實(shí)用法律政策知識(shí)宣傳資料3000余冊(cè)；發(fā)放具有民族特色的法律政策宣傳掛歷2000余冊(cè)，“法律政策大禮包”等法律政策宣傳品2800余件，達(dá)到了“進(jìn)得去、留得住、受歡迎、受教育”的目的。
三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，注重靶向施策。充分發(fā)揮縣“法律政策八進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，結(jié)合3月敏感期、3.15消費(fèi)者權(quán)益日等，突出主題有針對(duì)性安排部署每一“進(jìn)”，開展法律政策宣傳工作。為切實(shí)做好法治進(jìn)校園活動(dòng)，縣司法局聯(lián)合縣教育局、縣公安局、縣法院、縣檢察院等部門，開展“開學(xué)第一課·法律進(jìn)校園”專題系列宣講活動(dòng)18場(chǎng)次，通過小手牽大手，增強(qiáng)學(xué)生的法治觀念法治思維。創(chuàng)新普法載體；為深入推進(jìn)“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋，與岷江運(yùn)業(yè)縣運(yùn)輸有限責(zé)任公司聯(lián)手打造“法治公交”專線，以“流動(dòng)”公交車輛為乘客提供“一袋式”法律政策書籍，讓乘客在乘坐長(zhǎng)途客車、公交車時(shí)，通過“抬頭能看、伸手能拿、掃碼能問”方式，“自助”學(xué)習(xí)法律政策知識(shí)，自覺形成尊法學(xué)法守法用法習(xí)慣。
四是聚焦工作主線，注重全域覆蓋。堅(jiān)持將憲法、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、省委十一屆三次、四次全會(huì)、州委十一屆五次、六次全會(huì)和縣委四屆五次、六次全會(huì)精神作為“法律政策八進(jìn)”主線；緊貼群眾生活實(shí)際，因地制宜突出依法執(zhí)政、依法行政、依法治理、民生、環(huán)保、精準(zhǔn)扶貧、民族宗教等領(lǐng)域法律政策，初步形成“橫向到邊”宣傳教育結(jié)構(gòu)。在宣傳對(duì)象上，以每一“進(jìn)”活動(dòng)為載體，覆蓋全縣各類人群開展法律政策宣傳教育，通過面對(duì)面談新舊變化、心貼心講政策關(guān)懷，初步形成了受教對(duì)象“全域覆蓋”宣傳教育布局。在宣傳模式上，堅(jiān)持將“法律政策八進(jìn)”與學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改善民生、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村幫戶、化解矛盾糾紛和維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合。截至目前，利用壩壩會(huì)、農(nóng)民夜校等共開展“法律政策八進(jìn)”宣講活動(dòng)50余場(chǎng)次，受教育群眾12000余人次，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村“縱向到底”的三級(jí)宣傳教育體系。
二、存在問題
一是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和機(jī)關(guān)單位對(duì)“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作認(rèn)識(shí)不足，沒有全面的貫徹落實(shí)工作要求，沒有全面履行黨委政府的主體責(zé)任，造成工作推進(jìn)不均衡。
二是沒有把“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作和“法律政策八進(jìn)”與本質(zhì)有機(jī)結(jié)合，存在與中心工作剝離，造成兩張皮的現(xiàn)象。
三是宣傳氛圍還不濃，社會(huì)對(duì)“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作的知曉度還不夠，群眾參與熱情不高。
四是“法律政策八進(jìn)”辦公室的牽頭作用發(fā)揮不好，工作機(jī)制還不完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、對(duì)策建議
一是建立健全工作機(jī)制。堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每月定期召開辦公室聯(lián)席會(huì)議，會(huì)商“法律政策八進(jìn)”推進(jìn)情況。嚴(yán)格落實(shí)誰執(zhí)法誰普法工作機(jī)制，實(shí)行《月任務(wù)清單》將普法宣傳工作任務(wù)按月分解，形成月月有落實(shí)、有督辦、有報(bào)告。嚴(yán)格督查機(jī)制將“法律政策八進(jìn)”納入縣委縣政府督查事項(xiàng)，由縣督辦統(tǒng)籌，定期對(duì)工作進(jìn)行全面督查，有效推動(dòng)“法律政策八進(jìn)”規(guī)范化、有序化、常態(tài)化開展。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度。“法律政策八進(jìn)”是“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作重要組成部分,“法律政策八進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同“八進(jìn)”牽頭部門，形成“法律政策八進(jìn)”工作合力，利用不同的載體加強(qiáng)宣傳，提升群眾的知曉度，激發(fā)群眾參與活動(dòng)的熱情。
三是緊貼中心工作提升實(shí)效。深刻認(rèn)識(shí)“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作是做好新時(shí)代群眾工作的重要意義，圍繞災(zāi)后重建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作任務(wù)，全力落實(shí)法律顧問制度，積極主動(dòng)服務(wù)“九綿高速”“宜居縣城”“漳扎魅力小鎮(zhèn)”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。以執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革后綜合執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。突出以景區(qū)、工地、企業(yè)為重點(diǎn)全力推動(dòng)“法律政策八進(jìn)”工作，營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法、用法的法治氛圍。