2020年度住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)

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今年以來(lái),XX縣堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆四中、五中、六中、七中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),大力踐行五大發(fā)展理念,遵循“一尊重五統(tǒng)籌”的基本思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市工作要求,圍繞縣委縣政府中心工作,扎實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè),全面提升城市發(fā)展承載力,以良好的面貌迎接新時(shí)代新發(fā)展提出的新要求。

一、過(guò)去五年主要成效

2020-201X年期間,全縣城鎮(zhèn)化率從38%增長(zhǎng)到44.8%;縣城建成區(qū)面積增加5.5平方公里,達(dá)28平方公里,城區(qū)人口達(dá)到21萬(wàn),步入縣級(jí)中等城市行列。全縣有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè)(杭埠鎮(zhèn)、萬(wàn)佛湖)、省市重點(diǎn)鎮(zhèn)7個(gè),一大批特色小鎮(zhèn)逐步形成。城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:縣城建立了一套嚴(yán)格的縣城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)和縣城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)辦公會(huì)制度以及專家評(píng)審、驗(yàn)放線、規(guī)劃巡查等規(guī)劃實(shí)施制度。完成新一輪城市總體規(guī)劃,編制政務(wù)文化新區(qū)等五大組團(tuán)控規(guī),中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋,縣域空間規(guī)劃(“多規(guī)合一”)編制完成。完成道路交通、綠道、綠地等14項(xiàng)法定專項(xiàng)規(guī)劃及城市特色風(fēng)貌、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等特色規(guī)劃。圍繞“縣域景區(qū)化”,加強(qiáng)“一山一湖一泉一線一古城”旅游景區(qū)規(guī)劃,編制一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編率達(dá)100%,共指導(dǎo)完成66個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治規(guī)劃,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制指導(dǎo)和重點(diǎn)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃工作??h城建設(shè)方面:圍繞打造縣級(jí)中等城市,謀劃實(shí)施了一大批打基礎(chǔ)、提品質(zhì)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2020年啟動(dòng)實(shí)施16項(xiàng)重點(diǎn)工程,已累計(jì)完成政府性投資近180億元,升級(jí)改造國(guó)省干道127公里,建成全長(zhǎng)31.28公里的縣城外環(huán),配套建設(shè)周瑜立交、汽車客運(yùn)站,“一環(huán)五射”的城鄉(xiāng)交通大格局基本形成。水利工程建設(shè)加快,實(shí)施了南溪河一期、豐樂(lè)河復(fù)堤、杭北干渠水環(huán)境治理等一批重大項(xiàng)目。大力實(shí)行城區(qū)廣告和建筑立面治理,對(duì)21條路段開(kāi)展綜合整治活動(dòng),對(duì)8條道路開(kāi)展沿街立面改造,城區(qū)面貌變得更加整潔。大力開(kāi)展縣城建設(shè)三年提升行動(dòng),新建城東垃圾中轉(zhuǎn)站,新建縣城永安水廠工程,新建各類市政道路60多千米、各類管網(wǎng)200多千米。新二中、新舒師、縣醫(yī)院、老年活動(dòng)中心、縣綜合檔案館、城東大市場(chǎng)等一大批公共服務(wù)設(shè)施順利建成,縣城集聚力、輻射力和帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)。村鎮(zhèn)建設(shè)方面:2020年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施“六個(gè)一”工程,累計(jì)完成集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資40億元,升級(jí)改造集鎮(zhèn)主干次道57千米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)91萬(wàn)平方米,配建一批標(biāo)準(zhǔn)化的停車場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、公共休閑廣場(chǎng)等,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)明顯增強(qiáng)。同時(shí),完成農(nóng)村危房改造13759戶,實(shí)施了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工程。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),投資千億的華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城全面開(kāi)工,投資百億的三江旅游度假區(qū)項(xiàng)目正在推進(jìn),高鐵小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、蘭花小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)逐漸形成。民生保障方面:全面完成保障房建設(shè)任務(wù),建設(shè)安置房7504套,政府回購(gòu)安置房1636套,貨幣化安置2028套;建成公共租賃住房5676套,全部完成分配;發(fā)放廉租住房貨幣補(bǔ)貼1629萬(wàn)元, 9604戶貧困群眾受益;全面實(shí)施老舊小區(qū)改造,累計(jì)投入3561萬(wàn)元,完成36.8萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造。

二、201X年主要工作

(一)規(guī)劃體系日益完善。以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“完善功能、彰顯特色”的規(guī)劃思路,從完善規(guī)劃體系、強(qiáng)化規(guī)劃管理、優(yōu)化規(guī)劃服務(wù)上下功夫,助力城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展??h城方面:完成《XX縣域空間規(guī)劃(多規(guī)合一)》、《XX縣新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》編制工作。編制完成城市地下空間、綜合防災(zāi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等4項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)景觀風(fēng)貌規(guī)劃要求,加強(qiáng)對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)引導(dǎo),完成城東舊城、桃溪東路、南溪路等重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì),完成50余項(xiàng)重要修建性詳細(xì)規(guī)劃的審批工作。村鎮(zhèn)方面:指導(dǎo)桃溪鎮(zhèn)、杭埠鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,組織完成了《XX縣春秋鄉(xiāng)空間利用規(guī)劃》編制。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制村莊規(guī)劃,完成了百神廟鎮(zhèn)舒合中心村等14個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和干汊河鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治規(guī)劃。指導(dǎo)并完成萬(wàn)佛湖、湯池鎮(zhèn)、闕店鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃工作。

(二)城市品位穩(wěn)步提升。全縣共征收各類建設(shè)用地14700畝,房屋90萬(wàn)平方米,支付補(bǔ)償金13.16億元??h城實(shí)施重點(diǎn)工程五大類83個(gè)項(xiàng)目,完成投資約33億元。完工通車市政道路21.9公里;新增城東五條路綠化、14KM市政道路等綠化面積70萬(wàn)平米,正在實(shí)施南溪河景觀一期、周瑜公園、城東入城口景觀三期、市政道路綠廊工程約200萬(wàn)平米景觀綠化工程;實(shí)施城區(qū)水環(huán)境治理工程,完成城西排澇站、南溪河綜合治理水利(一期)、鋼鐵閘建設(shè)等水利工程,高溝支渠、玉帶河、護(hù)城河黑臭水體治理方案正在深化設(shè)計(jì);實(shí)施城區(qū)市政配套設(shè)施建設(shè),總投資980萬(wàn)元的東門路、三拐塘、桃溪東路污水管網(wǎng)改造及零星截污工程正在建設(shè),永安水廠主體工程基本完成,進(jìn)入設(shè)備招標(biāo)階段;新建和續(xù)建舒勤孔集、化肥廠等15個(gè)安置及棚改小區(qū),總面積103萬(wàn)㎡,基本建成3968套。

(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。全年集鎮(zhèn)完成建設(shè)投資約5.5億元,建設(shè)街道規(guī)模21.8萬(wàn)㎡,新建標(biāo)準(zhǔn)居住小區(qū)45.2萬(wàn)㎡,建設(shè)停車場(chǎng)10個(gè)、公共休閑場(chǎng)11個(gè)、整治公廁38座、專業(yè)市場(chǎng)7個(gè),整治14個(gè)中心村莊。同時(shí),完成農(nóng)村危房改造3963戶,完成農(nóng)村改廁工程8000戶。

(四)保障性住房建設(shè)快速推進(jìn)。建成分配公租房1852套,收取保障房租金413萬(wàn)元;廉租房補(bǔ)貼1681戶,發(fā)放金額284萬(wàn)元,實(shí)物配租1852套;貨幣化安置333戶。繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)整治改造工作,完成劇場(chǎng)小區(qū)、三苑小區(qū)、新西村、龍王山莊四個(gè)小區(qū)整治改造,總投資1045萬(wàn)元,改造面積8.7萬(wàn)㎡,惠及1018戶。

(五)行業(yè)管理水平不斷提高。一是房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定可控。建立多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度及預(yù)售商品房?jī)r(jià)格備案核查機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,切實(shí)保障消費(fèi)者利益。全縣36個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目納入監(jiān)管,持續(xù)巡查300次,約談房地產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè),立案處罰3個(gè)違反資質(zhì)管理規(guī)定企業(yè)。全年共發(fā)放預(yù)售許可證123份,預(yù)售面積98.73萬(wàn)㎡,8520套;新建商品房備案63.63萬(wàn)㎡,5975套;存量房交易網(wǎng)簽備案16.75萬(wàn)㎡,1404套;新增商品資金監(jiān)管面積84.46萬(wàn)㎡,監(jiān)管資金32.76億元;收繳物業(yè)專項(xiàng)維修資金0.32億元;完成6個(gè)新建住宅小區(qū)綜合查驗(yàn),查驗(yàn)面積53.3萬(wàn)㎡。二是城建檔案管理利用規(guī)范。積極開(kāi)展檔案數(shù)字化、信息化建設(shè),建立城建檔案館藏系統(tǒng),增加聲像檔案保存工作,規(guī)范做好檔案接收和利用工作。全年共簽訂檔案移交責(zé)任書(shū)59份,接管建設(shè)工程竣工檔案共計(jì)39個(gè)項(xiàng)目601卷,接收規(guī)劃、施工許可等檔案6569件。接待查檔314次,出具檔案證明文件22份。三是公用事業(yè)管理成效顯著。圓滿完成供水規(guī)范化管理考核并取得前列名次,城區(qū)安全供水1460萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入1779.9萬(wàn)元,新建和改造市政供水管網(wǎng)14.8公里,完成6個(gè)村農(nóng)飲水工程建設(shè)并通水;正式實(shí)行城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可制度,規(guī)范污水管網(wǎng)移交程序,接收管網(wǎng)總長(zhǎng)9.6千米,城區(qū)污水達(dá)標(biāo)處理807萬(wàn)噸;建立燃?xì)夤芫€施工備案登記和施工路由審批制度,縣城天然氣用戶38471家,安全供氣量約900萬(wàn)方。飛霞公園、濱溪公園繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)化管養(yǎng),服務(wù)質(zhì)量不斷提升,年接待人次達(dá)35萬(wàn)人次。四是建筑建材市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。建筑業(yè)快速發(fā)展,全縣現(xiàn)有施工總承包一級(jí)企業(yè)5家,二級(jí)企業(yè)21家,三級(jí)企業(yè)39家,201X年建筑業(yè)總產(chǎn)值約40億;不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)行為,查處各類違法違規(guī)案件11件,給予企業(yè)一般不良行為記錄10家,限制投標(biāo)資格企業(yè)9家;加強(qiáng)建材及建筑節(jié)能管理工作,拆除27家粘土磚輪窯廠,城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%,全年太陽(yáng)能可再生能源應(yīng)用面積約21萬(wàn)㎡,綠色建筑面積約11.68萬(wàn)㎡,新建裝配式建筑項(xiàng)目約110畝。實(shí)現(xiàn)墻改、散裝水泥工作新突破,榮獲“201X年度墻改宣傳工作先進(jìn)縣”,全年預(yù)拌混凝土生產(chǎn)量172.2萬(wàn)方,比去年同期增量51.5萬(wàn)方,散裝水泥供應(yīng)量8.65萬(wàn)噸;全面推行農(nóng)民工工資“一卡通”發(fā)放模式,全年共錄入90個(gè)項(xiàng)目,辦理工資卡4914張,發(fā)放農(nóng)民工工資1.1億元,配合做好農(nóng)民工工傷和工資清欠工作,組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),維護(hù)農(nóng)民工利益。五是建設(shè)工程監(jiān)管有力。以“筑精品、保安全、護(hù)藍(lán)天”為目標(biāo),全面加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法,落實(shí)好“藍(lán)天行動(dòng)”和大氣污染防治工作,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地建設(shè)。全縣受監(jiān)項(xiàng)目115項(xiàng),竣工備案181個(gè)單體,質(zhì)量合格率100%,“皋城杯”申報(bào)通過(guò)復(fù)查項(xiàng)目5個(gè)。全年安全報(bào)監(jiān)審查115件,監(jiān)督項(xiàng)目165個(gè),辦理建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案登記27件,受理安全相關(guān)投訴6起,調(diào)解3宗工傷索賠事項(xiàng),使用“監(jiān)管通”檢查項(xiàng)目304次,對(duì)185個(gè)單位工程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。9個(gè)項(xiàng)目申報(bào)市級(jí)建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。同時(shí)對(duì)15個(gè)建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平米的在建項(xiàng)目和縣城七家商砼企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,與局遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。六是行政審批服務(wù)水平提高。實(shí)行行政審批事項(xiàng)全部入駐窗口,統(tǒng)一受理,優(yōu)化服務(wù)。今年共辦結(jié)建設(shè)規(guī)劃、施工許可、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)、建筑業(yè)資質(zhì)、燃?xì)赓Y質(zhì)、房改等1957件,辦結(jié)率100%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),完成24項(xiàng)省住建廳下發(fā)的行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上錄入工作。深化“放管服”改革工作,高效推進(jìn)杭埠政務(wù)服務(wù)分中心組建工作,優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著城鎮(zhèn)化水平的加快發(fā)展,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理工作雖然取得了一定的成績(jī),但也面臨一些不容忽視的問(wèn)題和矛盾,主要是:

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)性不夠,宣傳不夠到位,規(guī)劃實(shí)施體系有待加強(qiáng),“多規(guī)合一”推進(jìn)較緩慢。

2、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度較為緩慢,存在多部門重復(fù)施工改造現(xiàn)象,后續(xù)管理制度缺失問(wèn)題。

3、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管較為滯后、被動(dòng),物業(yè)管理工作有待加強(qiáng),指導(dǎo)和監(jiān)督小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)工作開(kāi)展較緩慢。

4、行業(yè)監(jiān)管落實(shí)不夠到位,安全生產(chǎn)問(wèn)題、房屋質(zhì)量投訴較多。

四、今后五年的主要工作

今后五年的總體工作思路是以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央、省、市、縣工作安排和部署,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,按照“大目標(biāo)、大提升、大項(xiàng)目、大轉(zhuǎn)變”工作思路,堅(jiān)持“金三角”和“綠三角”的發(fā)展布局,以脫貧攻堅(jiān)為總攬,以縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動(dòng)為抓手,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)集約節(jié)約化發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建設(shè),推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)和老區(qū)改造,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)綜合承載能力。到2022年,縣城人口占縣域人口34%左右,縣城建成區(qū)面積達(dá)到32.4平方公里,全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%,全面實(shí)現(xiàn)“縣改市”目標(biāo)。

(一)完善規(guī)劃,引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展。按照《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃改革試點(diǎn)方案》的要求,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、塑造城市特色、實(shí)施規(guī)劃提升行動(dòng),著力優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,提升環(huán)境特色品質(zhì),完善城市功能。積極推進(jìn)“兩治三改”、“__”、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目,城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃宣傳,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和服務(wù)水平,形成規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、建設(shè)服務(wù)管理的城市規(guī)劃管理工作新格局。

(二)綠色發(fā)展,推進(jìn)縣城生態(tài)建設(shè)。加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展城市功能修補(bǔ),結(jié)合背街小巷、老舊小區(qū)整治,建設(shè)“小公園、微廣場(chǎng)”,增加居民交往空間。推進(jìn)城市地下管廊建設(shè),配套建設(shè)永安水廠主供水管網(wǎng)90公里,新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)90公里。構(gòu)建城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)黑臭水體、受損綠地的整治修復(fù),提升公園綠地品質(zhì),增強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)能力,按照“三百米見(jiàn)綠、五百米見(jiàn)園”的生態(tài)園林建設(shè)目標(biāo),打造宜居縣城。大力發(fā)展綠色建筑和裝配式建設(shè),推進(jìn)建筑節(jié)能,力爭(zhēng)到2020年末,綠色建筑占新建民用建筑竣工面積比例達(dá)到50%,新開(kāi)工裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到20%。

(三)突出特色,分類推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。引導(dǎo)集鎮(zhèn)根據(jù)自身特色加強(qiáng)建設(shè),積極發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化特色的重點(diǎn)鎮(zhèn),建設(shè)規(guī)模大、層次高、輻射力強(qiáng)的專業(yè)鎮(zhèn),培育個(gè)性鮮明、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的特色鎮(zhèn)。利用國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、萬(wàn)佛湖5A級(jí)景區(qū)等金字招牌,全面推進(jìn)環(huán)巢湖生態(tài)文明示范區(qū)和萬(wàn)佛湖水源地保護(hù)區(qū)建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治“__”,確保污水不入湖、垃圾不落地、新能源公交村村通,實(shí)現(xiàn)縣域景區(qū)化。

(四)關(guān)注民生,加強(qiáng)基本住房保障。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”重要指示精神,推動(dòng)住房供給側(cè)改革,未來(lái)五年計(jì)劃30000套住宅用地供應(yīng)計(jì)劃,逐步搭建起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的制度框架,保持我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。另外,未來(lái)五年計(jì)劃改造棚戶區(qū)10個(gè)項(xiàng)目1512戶,其中貨幣化安置756戶,實(shí)物安置756戶;實(shí)施10個(gè)老舊小區(qū)整治改造,惠及1960戶;根據(jù)上級(jí)安排實(shí)施好農(nóng)村危房改造。

五、2020年工作打算

2020年,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的工作思路是:以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),全面服務(wù)縣級(jí)中等城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理提質(zhì),增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力,推動(dòng)城市綠色發(fā)展。

(一)實(shí)施規(guī)劃提升行動(dòng),科學(xué)引導(dǎo)合理建設(shè)。大力推進(jìn)“多規(guī)合一”,完成《XX縣域空間規(guī)劃》報(bào)批工作。創(chuàng)新城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和實(shí)施機(jī)制,建立“通則+圖則”的控制性詳細(xì)規(guī)劃體系。將法定規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)有效銜接,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的精細(xì)化管理,并積極服務(wù)縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),提升城市品質(zhì)。推進(jìn)規(guī)劃管理的全覆蓋工作,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃系統(tǒng)依法行政意識(shí),健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,均衡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)共同推進(jìn),培育新型城鎮(zhèn)化有序發(fā)展??h城:繼續(xù)推進(jìn)清溪園2#樓工程、門路污水管道工程及三拐塘社區(qū)排水系統(tǒng)改造工程、清溪園小區(qū)綠化補(bǔ)植工程、古城南路改造工程等。加快實(shí)施玉帶河、護(hù)城河的黑臭水體治理工程。完成永安水廠一期建設(shè),完成環(huán)巢湖治理三期項(xiàng)目對(duì)接,繼續(xù)做好污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作。加快已完工項(xiàng)目的審計(jì),完善限額零星項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn):繼續(xù)實(shí)施“六個(gè)一工程”,推進(jìn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“六項(xiàng)”行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治“__”,積極做好農(nóng)村改廁工作以及相關(guān)工作計(jì)劃安排,確保圓滿完成年度計(jì)劃和各項(xiàng)工作任務(wù)。

(三)推進(jìn)民生工程建設(shè),提升人民群眾滿足感。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,把民生工程作為貼民心、體民情、辦實(shí)事任務(wù)抓落實(shí)。一是完成春秋苑、石油小區(qū)、保險(xiǎn)公司老農(nóng)行小區(qū)、白酒廠及飛霞花園小區(qū)部分區(qū)域老舊小區(qū)整治改造。指導(dǎo)好各老舊小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),加強(qiáng)后期物業(yè)管理,提升城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境。二是督促保障性住房項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)并完善保障房并軌運(yùn)行工作;完善公租房運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加快已建成公租房分配入住,加強(qiáng)公租房后續(xù)管理,同時(shí)做好廉租戶補(bǔ)貼審核篩查工作。三是全面排查建檔立卡貧困戶危房及存量農(nóng)村危房情況,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,扎實(shí)完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。四是做好農(nóng)村廁所環(huán)境整治改造工程,改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)活力。增強(qiáng)依法行政意識(shí),嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。一是規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)管理。加大資質(zhì)資格監(jiān)管力度,健全建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,積極開(kāi)展打非治違等專項(xiàng)行動(dòng),杜絕房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是深化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)成本管控,規(guī)范商品房預(yù)售行為,落實(shí)商品銷售資金監(jiān)管措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)有序平穩(wěn)發(fā)展。三是加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)管理。擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激活市場(chǎng),同時(shí)建立物業(yè)服務(wù)保障機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)主委員大會(huì)制度建設(shè),建立矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制,構(gòu)建居住小區(qū)綜合治理體系。四是加大公用事業(yè)管理。對(duì)燃?xì)?、供水、污水、城區(qū)公園管理進(jìn)一步規(guī)范,探索新辦法,確保安全、健康、有序發(fā)展,為居民提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

(五)強(qiáng)化建筑施工監(jiān)管,培育建筑業(yè)壯大發(fā)展。一是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立健全安全質(zhì)量常態(tài)化管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)督查巡查,依法對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任主體實(shí)施有效處罰,督促各方責(zé)任主體履職盡責(zé)。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)管理。在新開(kāi)工規(guī)模以上項(xiàng)目將嚴(yán)格實(shí)行“IFA” 關(guān)鍵崗位人員考勤系統(tǒng)、安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。充分運(yùn)用“監(jiān)管通”信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)行差別化管理,防止質(zhì)量安全事故。三是深入推進(jìn)揚(yáng)塵防治工作。加大對(duì)揚(yáng)塵防治相關(guān)法規(guī)、煙花爆竹限放的宣傳力度,引導(dǎo)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)參與揚(yáng)塵污染防治,突出建筑施工工地、混凝土攪拌站等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管,強(qiáng)化文明施工監(jiān)督執(zhí)法力度。四是推廣綠色建筑發(fā)展。加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)備案管理工作,做好建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作,高度重視可再生能源建筑應(yīng)用工作,推廣應(yīng)用綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品。

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