剛剛過去的半年,在區(qū)委、區(qū)政府堅強領導下,我們認真貫徹省市區(qū)委重大決策部署,緊緊圍繞“四新恩陽”發(fā)展目標,以建一流隊伍、樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)閵^斗目標,以夯實基礎、穩(wěn)步推進,控制重點、積極創(chuàng)新、強化素質、保證效率為總體思路,有計劃、有步驟地全面開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,積極探索新形勢下城管行政執(zhí)法的新路子,取得了一些成效?,F(xiàn)就2020年上半年工作開展及下半年工作打算報告如下:
2020年上半年工作回顧
一、城市容貌管理工作邁上新臺階
(一)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,“三違”治理成效明顯。
違法建設、亂搭亂建嚴重影響城市形象,擾亂城市管理秩序,損害公共和公眾利益,為此,針對各類違法建設投訴案件,我局做到“三及時”即接報后及時受理案件、及時查處案件、及時反饋處理結果,進一步加強監(jiān)督與跟蹤管理,采取多項措施堅決打擊違法建設,有效遏制了違法建設、亂搭亂建現(xiàn)象,維護了行政執(zhí)法的嚴肅性和權威性。存量違法建設分類鎖定,逐年消化處理。2020年,全區(qū)新增違法建設同比下降32%,清理私搭亂建、亂堆亂放200余處,今年上半年全局共拆除違法建筑7257.02平方米。完成市三違辦下達全年任務的 50 %的拆違任務。
(二)開展了戶外廣告門頭字號設置專項整治。
戶外廣告專項整治活動開展以來,共下發(fā)整改通知書156份,拆除沿街與建筑物不相稱的戶外廣告、門頭牌120余處,清理有礙觀瞻的燈箱廣告、落地燈箱80余個。牛皮癬、橫幅3559處;規(guī)范店招店牌929處;清理大型廣告面11處;辦結2件未經(jīng)審批設置戶外廣告案件;營造了整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。
(四)開展了占道經(jīng)營攤點的專項整治。我們堅持“堵疏結合”的原則,科學管理,依法行政,規(guī)范城區(qū)各類攤點的設置。半年共整治占道經(jīng)營3716處、流動攤位2317處、騎門攤2640處、堆碼占道1483處;取締遮陽傘、遮陽棚1050處;亂掛亂曬546處;引導所有攤點進入市場內(nèi)經(jīng)營。
(五)開展洗車場、停車場專項整治活動。開展取締占道洗車場點專項整治行動。此次行動,共出動執(zhí)法人員200余人次,執(zhí)法車(電動摩托車)共16輛,共取締違規(guī)設置洗車場20戶、石材加工廠4家,全線強制取締完畢。加強停(泊)車位建設的指導和督促力度,建成一批小區(qū)和社會停車場,設立了停車標志,做到劃線定位停放,半年完成573個停(泊)車位,完成全年目標任務57%。
(六) 開展專項執(zhí)法,成效顯著。一是規(guī)范工地圍擋建設。半年限期整改、更換、新增破損工地圍擋 家,面積約 平方米、設置圍擋廣告面積約 平方米。新建或改造各類實體文化墻圍擋 多米;二是開展渣土運輸專項治理。全面落實渣土生產(chǎn)源頭、堆放源頭的雙源頭管理機制,源頭配備清洗設施,保障渣土運輸車輛不帶泥上路。三是集中整治噪聲污染。嚴厲查處建筑工地超時作業(yè)、夜間施工噪聲擾民的查處力度,半年共查處各類建筑工地噪聲污染案件120余起。
(七)依紀依法文明辦案,群眾滿意度不斷提升。半年來參與調(diào)查建設領域案件29件,審核一般程序案件49件,結案47件,其中市容市貌案件4件,規(guī)劃案件6件,違法建設案件39件。出庭應訴民事案件2件,申請強制執(zhí)行案件1件。完善了信訪維穩(wěn)工作制度和臺賬,辦結信訪共48件,其中12345信訪33件、市委書記信箱2件、市長信箱5件、區(qū)長信箱1件、區(qū)信訪局信訪7件,信訪回復率達100%,滿意度測評達92%。均按時辦結,群眾普遍滿意。
(八)抓作風養(yǎng)成,樹城管隊伍良好形象。在作風建設方面,注重抓早抓小,抓苗頭性、傾向性問題,針對上下班紀律、公務用車、“三公”經(jīng)費、制度建設等方面開展了多次專項作風督查,及時下發(fā)督查通報。半年開展例行談話 次,任前廉政談話 次,提醒談話 人,談話共涉及全局各單位 人次,解聘 人,辭退 人,通報批評 人。
(九)抓扶貧攻堅,促精準落實。半年來先后組織召開脫貧攻堅工作專題會議 5次,專題研究幫扶工作,創(chuàng)新建立“五好”幫扶工作機制,全局干部職工到村入戶開展幫扶工作 人次,戶戶制定幫扶規(guī)劃,落實幫扶措施,落實幫扶資金 余萬元;新建魚塘 畝;增養(yǎng)生豬 頭、小家禽 只;種植柑橘 畝、脆李 畝;易地扶貧搬遷 戶,場鎮(zhèn)購房安置 戶,聚居點及分散建房安置 戶;新建了村文化室、衛(wèi)生室,村民就醫(yī)環(huán)境進一步改善,群眾脫貧奔康愿望更強了、信心更足了。半年累計上報扶貧工作信息8篇。
二、存在的問題
一是體制機制運行不順;二是城市綜合管理漏管、失管多;三是執(zhí)法隊員自身的素質建設仍需加強;三是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設項目存在違法違規(guī)行為較突出;四是“三違”情況仍然存在。五是依法行政、嚴格執(zhí)法有待加強。
三、下半年工作安排
(一)加強黨風廉政建設。進一步加強全局紀律作風建設,始終繃緊紀律作風弦,突出抓好全員工作紀律。黨員領導要帶頭從自身做起,強化黨性觀念和政策紀律意識,嚴格落實上級一系列指示精神,特別是要在辦公用房、公務用車、外出用餐、公務接待等方面加強自我約束。
(二)加大執(zhí)法力度,確保城市環(huán)境亮化。一是突出三違治理,規(guī)范建設秩序。堅持新生違建“零增長”,存量違建穩(wěn)步消除,確??剡`拆違工作有序推進。二是加大規(guī)劃執(zhí)法力度,對未辦理施工許可證、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法行為進行嚴格查處。三是以查處建筑工地非法施工、不規(guī)范作業(yè)為著力點,嚴查違法銷售行為。四是嚴格渣土處置審批,逗硬落實建筑工地、棄土場雙源頭管理,確保從源頭有效控制渣土車輛帶泥上路。五是加大渣土運輸?shù)亩讲榱Χ龋瑢Ψ欠ㄟ\輸車輛、帶泥上路車輛、亂傾亂倒、拋灑滴漏等嚴格執(zhí)法,確保城市道路美化、凈化、亮化。
(三)堅持依法行政,提升行政執(zhí)法水平。一是規(guī)范辦案程序、完善人員配置、設備配置和機構綜合設置。二是執(zhí)法過程全記錄。制定執(zhí)法全過程相關制度規(guī)范,建立健全以文字記錄與影像記錄相結合的執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度。三是落實錯案追究制度。制定落實措施,明確辦案責任。錯案責任追究,一是要把辦錯的案件糾正過來,二是對辦錯案的單位和人員做出嚴肅處理。四是實行重大案件集體討論制度。五是法律顧問參與制度。
(四)抓實精準扶貧,確保順利脫貧。一是進一步加大督查巡查力度,督促幫扶干部職工認真履職盡責,簽定幫扶責任書,壓實幫扶責任。二是科學制定幫扶規(guī)劃,落實具體幫扶措施,嚴格按照“五個一批”、村“七有”、戶“七有”工作目標,項項抓落實。三是切實加強信息檔案標準化建設,增派人力物力,戶戶進行整改。四是嚴肅工作紀律,確保工作責任落實到位,對在脫貧攻堅工作中不作為、慢作為、亂作為的給予嚴格追責。