日子如同白駒過隙，相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!來為今后的學(xué)習(xí)制定一份計劃?？墒堑降资裁礃拥挠媱澆攀沁m合自己的呢?以下小編在這給大家整理了一些風(fēng)險管理工作計劃范文，希望對大家有幫助!
為進一步貫徹落實國務(wù)院國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》，根據(jù)中國外運長航集團(以下簡稱集團公司)關(guān)于加強企業(yè)全面風(fēng)險管理的有關(guān)要求和集團健康穩(wěn)步發(fā)展的需要，集團總公司決定推進全面風(fēng)險管理工作，作出如下工作安排。
一、工作原則
1、整體規(guī)劃、分步實施的原則。長航集團全面風(fēng)險管理工作按照集團公司總體規(guī)劃，結(jié)合實際，分層面、分階段實施。選擇先在集團總公司開展發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策、財務(wù)管理、合同管理、安全管理等幾項重點業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理工作，建立內(nèi)部控制子系統(tǒng)。積累經(jīng)驗后，逐步推進到其他業(yè)務(wù)，直至建立健全全面風(fēng)險管理體系。
2、主要制度集團覆蓋和各子公司具體特點相結(jié)合的原則。集團總公司制定統(tǒng)馭全集團的主要內(nèi)部控制制度，子公司根據(jù)自身特點制定實施辦法，實現(xiàn)母子公司風(fēng)險管理的對接和優(yōu)化。
3、先總公司后子公司原則。自上而下，集團總公司先行，積累經(jīng)驗后，指導(dǎo)和推進各二級公司深入全面開展風(fēng)險管理。
4、抓住重點的原則。從實際出發(fā)，以對重大風(fēng)險、重大決策、重大事件的管理和重要流程的內(nèi)部控制為重點，開展全面風(fēng)險管理工作。
二、總體目標(biāo)
力爭通過2-3年的努力，基本形成比較健全的長航集團全面風(fēng)險管理體系。
三、主要工作步驟
根據(jù)國務(wù)院國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》要求，長航集團全面風(fēng)險管理按以下六個步驟推進(具體進度計劃見附表)。
(一)建立健全全面風(fēng)險管理組織體系
1、集團總公司成立風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組
集團風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組由集團總公司全體領(lǐng)導(dǎo)組成。組長：朱寧、姚榮建，副組長：徐楠。 風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)集團全面風(fēng)險管理工作。主要職責(zé)是研究、審議、批準(zhǔn)全面風(fēng)險管理重大事項，包括確定企業(yè)風(fēng)險管理總體目標(biāo)，批準(zhǔn)風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案;審議企業(yè)全面風(fēng)險管理年度工作報告和監(jiān)督評價審計報告以及重大決策的風(fēng)險評估報告;批準(zhǔn)風(fēng)險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;督導(dǎo)培育企業(yè)風(fēng)險管理文化。
2、風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面風(fēng)險管理辦公室
集團全面風(fēng)險管理辦公室由各部門負(fù)責(zé)人組成，辦公室主任由經(jīng)濟監(jiān)督部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。經(jīng)濟
監(jiān)督部同時掛全面風(fēng)險管理辦公室的牌子，經(jīng)濟監(jiān)督部設(shè)專人負(fù)責(zé)這項工作。
全面風(fēng)險管理辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)集團全面風(fēng)險管理體系建設(shè)，對二級子公司風(fēng)險管理工作的推進和指導(dǎo)。包括組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險管理日常工作;指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門和子公司開展全面風(fēng)險管理工作;研究提出全面風(fēng)險管理工作報告和跨部門的重大決策風(fēng)險評估報告以及重大風(fēng)險管理解決方案的提出、組織實施、日常監(jiān)控;負(fù)責(zé)對全面風(fēng)險管理有效性評估，研究提出全面風(fēng)險管理的改進方案并督促實施。
3、各部門要將風(fēng)險管理列為重點工作，至少配備一名風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員
各職能部門和業(yè)務(wù)單位是風(fēng)險管理的第一道防線，要把風(fēng)險管理的各項要求融入到業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程中。各部門風(fēng)險管理職責(zé)主要包括建立健全本部門的風(fēng)險管理內(nèi)部控制子系統(tǒng)，執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程;研究提出本部門重大風(fēng)險評估報告;做好本部門風(fēng)險管理信息收集、匯總、分析、傳遞、報告等工作。
部門風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員在部門長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)部門的風(fēng)險管理日常工作以及與集團全面風(fēng)險管理辦公室的聯(lián)絡(luò)等工作。
4、各子公司在集團全面風(fēng)險管理整體框架指導(dǎo)下，根據(jù)自身特點建立健全有效的風(fēng)險管理組織體系，由總經(jīng)理(行政負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任部門、人員，開展風(fēng)險管理工作。
(二)收集風(fēng)險管理初始信息
初始信息的收集是風(fēng)險管理最基礎(chǔ)的工作。各部門要根據(jù)集團總公司部門職責(zé)分工，按戰(zhàn)略、財務(wù)、市場、運營和法律等五大類風(fēng)險廣泛持續(xù)地收集與集團風(fēng)險和風(fēng)險管理相關(guān)的內(nèi)外部初始信息，包括行業(yè)和企業(yè)有關(guān)歷史數(shù)據(jù)、風(fēng)險案例和戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃計劃、預(yù)算指標(biāo)、可研報告等預(yù)測資料，重點是近3年來的數(shù)據(jù)和典型案例以及最近期的預(yù)測資料。
1、戰(zhàn)略風(fēng)險方面的初始信息由發(fā)展計劃部牽頭收集;
2、財務(wù)風(fēng)險方面的初始信息由財務(wù)部牽頭收集;
3、市場風(fēng)險方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;
4、運營風(fēng)險(含安全風(fēng)險)方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;
5、法律風(fēng)險方面的初始信息由經(jīng)濟監(jiān)督部牽頭收集。
(三)進行風(fēng)險評估
對收集的風(fēng)險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進行風(fēng)險評估，包括風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價三個分步驟。
1、風(fēng)險辨識。主要采用無記名問卷調(diào)查和訪談等方式查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風(fēng)險，有哪些風(fēng)險，從而建立集團總公司風(fēng)險事件庫。
2、風(fēng)險分析。按統(tǒng)一的風(fēng)險語言對辨識出的風(fēng)險進行分類，分析風(fēng)險發(fā)生概率、描述風(fēng)險發(fā)生的條件。
3、風(fēng)險評價。一是梳理風(fēng)險管理體系，了解集團當(dāng)前風(fēng)險管理的組織體系、內(nèi)部控制體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)等體系要素建設(shè)現(xiàn)狀;二是采用無記名問卷調(diào)查、高層訪談和統(tǒng)計分析等方式評估風(fēng)險對企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的影響程度和機會風(fēng)險的價值等。
通過風(fēng)險辨識、分析、評價，編制《長航集團總公司風(fēng)險評估報告》，確定當(dāng)前的重大風(fēng)險，明確管理重點。
(四)制定風(fēng)險管理策略
1、根據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合風(fēng)險評估的結(jié)果，制定《長航集團全面風(fēng)險管理工作規(guī)劃》，用以指導(dǎo)下一步全面風(fēng)險管理工作。
2、根據(jù)《長航集團全面風(fēng)險管理工作規(guī)劃》和管理資源現(xiàn)狀，確定集團風(fēng)險管理策略，為具體風(fēng)險管理提供決策指導(dǎo)。主要內(nèi)容包括針對不同類型、不同等級的風(fēng)險確定風(fēng)險管理目標(biāo)、風(fēng)險偏好與承受度方案、選擇合適的風(fēng)險管理工具、配置所需的人力財力資源。
對于可能發(fā)生的損失在企業(yè)可承受的范圍內(nèi)、且對集團總體目標(biāo)影響輕微的風(fēng)險，可選擇風(fēng)
險承擔(dān)、風(fēng)險控制等策略，以減少風(fēng)險管理工具帶來的高成本;對于其他影響可能較重大的風(fēng)險，一般應(yīng)采取風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補償?shù)确€(wěn)健的風(fēng)險管理工具，以減少或避免風(fēng)險帶來的損失。
(五)提出和實施風(fēng)險管理解決方案
1、針對具體風(fēng)險或風(fēng)險類別制定風(fēng)險管理解決方案。根據(jù)風(fēng)險管理策略，結(jié)合集團年度工作計劃和年度預(yù)算，針對每一項重大風(fēng)險或各類風(fēng)險提出風(fēng)險管理解決方案。包括風(fēng)險解決的具體目標(biāo)、所需的組織領(lǐng)導(dǎo)、所需的人財資源、所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程、所采取的風(fēng)險管理工具和具體應(yīng)對措施。然后，按照PDCA循環(huán)監(jiān)督風(fēng)險管理解決方案的執(zhí)行和改進，保障解決方案的有效性。
2、完善內(nèi)控體系。針對重要業(yè)務(wù)原有內(nèi)控體系，結(jié)合風(fēng)險評估確定的重大風(fēng)險、現(xiàn)有業(yè)務(wù)特點，明確關(guān)鍵控制點，從風(fēng)險分析、風(fēng)險管理目標(biāo)、控制措施、職責(zé)落實、監(jiān)控報告等方面制定完善業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化內(nèi)控體系，形成一套新的內(nèi)控制度。經(jīng)過完善內(nèi)控體系，集團總公司要形成下列內(nèi)控基本制度：
(1)重要崗位權(quán)力制衡制度。
(2)內(nèi)控崗位授權(quán)制度。
(3)內(nèi)控報告制度。
(4)內(nèi)控批準(zhǔn)制度。
(5)重大風(fēng)險預(yù)警制度。
(6)企業(yè)法律顧問制度。
(7)內(nèi)控責(zé)任制度。
(8)內(nèi)控考核評價制度。
(9)內(nèi)控審計檢查制度。
(六)風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進
1、建立完善風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。建立貫穿于整個風(fēng)險管理基本流程、連接各上下級、各部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理信息溝通渠道，確保信息溝通的及時、準(zhǔn)確、完整，為風(fēng)險管理監(jiān)督與改進奠定基礎(chǔ)。
一是建立風(fēng)險事件庫查詢系統(tǒng)。結(jié)合集團現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)平臺，研究開發(fā)集團風(fēng)險事件庫查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)集團風(fēng)險的快速辨識與查詢、風(fēng)險信息及時收集與分析。
二是建立風(fēng)險管理報告制度。實行風(fēng)險工作月報制度和重大風(fēng)險及時報告制度。實現(xiàn)各層級單位內(nèi)部和上下級單位之間風(fēng)險信息的有效傳遞，保障全面風(fēng)險管理體系運轉(zhuǎn)所需信息的順暢傳遞。
2、實行風(fēng)險管理自查和檢查制度。
(1)集團總部各部門和業(yè)務(wù)單位每月對風(fēng)險管理工作進行自查和檢驗，并向集團全面風(fēng)險管理辦公室報告自查和檢驗結(jié)果。重大風(fēng)險事件要隨時、及時報告。
(2)集團全面風(fēng)險管理辦公室每季度對各部門和業(yè)務(wù)單位風(fēng)險管理工作實施情況和有效性進行檢查和檢驗，每半年對風(fēng)險管理策略進行評估，對跨部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理解決方案進行評價，提出調(diào)整或改進建議，出具評價和建議報告，報送總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)集團內(nèi)部審計部門定期或不定期對包括風(fēng)險管理職能部門在內(nèi)的各有關(guān)部門、子公司的風(fēng)險管理工作及其效果進行監(jiān)督評價，監(jiān)督評價報告報總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、總結(jié)經(jīng)驗，在集團范圍全面推進風(fēng)險管理工作?？偨Y(jié)集團總公司前期風(fēng)險管理工作成果，在集團子公司全面推進風(fēng)險管理工作。對集團各層面、各環(huán)節(jié)全面風(fēng)險管理體系進行進一步對接和整合優(yōu)化，運用新建的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，按新的風(fēng)險管理工作流程運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)集團全面風(fēng)險管理的功效發(fā)揮和持續(xù)提升。
對集團全面風(fēng)險管理進行總結(jié)、分析、系統(tǒng)改進，完成《長航集團全面風(fēng)險管理報告》。經(jīng)
以上工作階段后，初步建立長航集團全面風(fēng)險管理體系建設(shè)框架。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
1、制定工作制度，形成工作體系。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是風(fēng)險管理第一責(zé)任人，要將風(fēng)險管理作為重點工作，親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)險管理部門常抓不懈。
2、實行風(fēng)險責(zé)任追究制度。加強對風(fēng)險管理工作的考核，在集團現(xiàn)有的經(jīng)營業(yè)績考核體系基礎(chǔ)上，增加風(fēng)險管理工作的考核內(nèi)容，促進和監(jiān)督風(fēng)險管理工作。
(二)加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)
集團根據(jù)每個階段的工作進行培訓(xùn)。加強各級領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險管理人員以及關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位工作人員風(fēng)險意識教育，提高管理人員辨識、預(yù)警和處理風(fēng)險的能力，造就一批與風(fēng)險管理工作相適應(yīng)的管理隊伍，全面推進集團風(fēng)險管理工作。
(三)借助外腦，提高水平
全面風(fēng)險管理是一項全新的工作，我們還缺乏專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。為了加快推進，少走彎路，集團決定聘請中介機構(gòu)給予協(xié)助指導(dǎo)，與我們共同完成集團全面風(fēng)險管理體系建設(shè)工作。
(四)加強宣傳，營造氛圍
集團將召開全面風(fēng)險管理會議進行專題動員，各單位各部門也要通過多種形式營造講風(fēng)險、防風(fēng)險的氛圍，促進企業(yè)和員工增強風(fēng)險管理意識和提高風(fēng)險管理能力，切實提高企業(yè)管理水平。
為了公司的風(fēng)險管理，建立規(guī)范、有效的風(fēng)險控制體系，提高風(fēng)險防范能力，保證公司安全、穩(wěn)健運行，提高經(jīng)營管理水平，在與公司企業(yè)文化、經(jīng)營理念和企業(yè)價值觀匹配的前提下，在《東方商務(wù)管理有限公司五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下，根據(jù)本部門的職責(zé)和崗位職責(zé)，制定本會計年度內(nèi)和下半年工作計劃，具體內(nèi)容如下：
一是風(fēng)險控制管理體系和流程，目標(biāo)就是初步建立風(fēng)險管理體系，預(yù)防和降低公司的風(fēng)險。在8月份，草擬好風(fēng)險控制管理制度，并報上層審議;規(guī)范投資管理操作流程和風(fēng)險控制流程，在投資風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險、政策風(fēng)險等方面的控制流程有系統(tǒng)總結(jié)并成文，征求意見并修改;建立完善的內(nèi)部控制規(guī)范、重大風(fēng)險預(yù)警制度。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，特別是與公司項目相關(guān)的新的法律、法規(guī)，及時更新自己的知識。可以通過網(wǎng)絡(luò)或書本的途徑，也可以在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，每個月有一兩次部門的學(xué)習(xí)、交流會議。開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗的研討會，學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)在風(fēng)險管理方面的經(jīng)驗，提高工作能力和綜合素質(zhì)。
三是落實部門崗位職能，明確專人負(fù)責(zé)的可能風(fēng)險范圍;收集風(fēng)險管理的初始信息，每月清理查找存在風(fēng)險的事項，并進行風(fēng)險評估;監(jiān)督各部門按流程規(guī)定執(zhí)行，加強日常的風(fēng)險監(jiān)督;制定風(fēng)險管理策略，提出和實施風(fēng)險管理解決方案。
四是做好與公司其他部門的溝通、協(xié)調(diào)工作，當(dāng)各部門開展項目討論時，通知風(fēng)險控制部參與進來，要積極參加，從公司利益出發(fā)，獻計獻策，爭取公司利益最大化。每個月一次對每個部門的項目作個銜接，對其中有可能涉及到的風(fēng)險提出一些意見，并作總結(jié)。
五是對合同的審核要做到事前準(zhǔn)備，規(guī)避合同風(fēng)險，對招商部門丹尼斯的項目在合同簽訂前要對相關(guān)項目做些調(diào)查，并從網(wǎng)上學(xué)習(xí)同類項目涉及公司利益的重要條款，對一些風(fēng)險點做到心中有數(shù)，并把意見與招商部溝通，做好應(yīng)對措施，以免陷入被動。并且按照規(guī)定流程辦理相關(guān)法律事務(wù)。
六是部門的人員要工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，明確自己的崗位職責(zé)，提高工作效率，提高工作的積極性、自覺性和執(zhí)行力。培養(yǎng)對公司的忠誠度和職業(yè)操守的品格。
希望在下半年，新成立的風(fēng)險控制部將在公司領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，認(rèn)清形勢、明確部門職能、創(chuàng)新工作方式，以規(guī)避公司經(jīng)營風(fēng)險為目標(biāo)，努力完成部門各項工作計劃，為公司發(fā)展邁上新臺階而努力奮斗。
20__年上半年風(fēng)險管理工作緊緊圍繞公司“有價值、高質(zhì)量、可持續(xù)”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過持續(xù)推動償二代各項規(guī)則落地實施、加強資金運用風(fēng)險管控以及組織開展風(fēng)險識別評估等多項舉措，有序開展、穩(wěn)步推進，為公司健康、持續(xù)發(fā)展保駕護航，現(xiàn)將20__年上半年的風(fēng)險管理部工作總結(jié)暨20__年下半年工作計劃匯報如下：
一、20__年上半年工作總結(jié)
(一)抓好償付能力風(fēng)險管理體系建設(shè)重點工作
1、認(rèn)真開展20__年SARMRA自評估工作。依據(jù)中國銀保監(jiān)會償付能力管理有關(guān)規(guī)定，風(fēng)險管理部于4月至6月組織相關(guān)部門開展20__年SARMRA自評估工作。對照《保險公司償付能力風(fēng)險管理能力評估表》180項評估點，全面細致地對公司償付能力風(fēng)險管理體系的運行情況進行檢查與評估，認(rèn)真查找風(fēng)險管理工作中存在的問題，編寫了《公司20__年償付能力風(fēng)險管理能力自評估報告》。經(jīng)評估，20__年公司償付能力風(fēng)險管理能力得分為90.444分。
20__年SARMRA自評估共發(fā)現(xiàn)8個問題，風(fēng)險管理部會同各相關(guān)部門就評估過程中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題及時溝通討論，對自評估結(jié)果進行總結(jié)分析，并對待改進問題組織制訂了整改方案，明確整改計劃責(zé)任人，規(guī)定整改期限，風(fēng)險管理部將對整改事項進行持續(xù)追蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。
2、認(rèn)真做好20__年償二代問題整改追蹤工作。20__年償二代自評估共發(fā)現(xiàn)7個問題，風(fēng)險管理部持續(xù)追蹤整改計劃的落實情況，積極推動整改工作進展。截至20__年一季度末，已全部完成整改。包括：修訂九個風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案;改善公司資產(chǎn)負(fù)債久期匹配狀況;妥善留存聲譽風(fēng)險培訓(xùn)底稿;定期評估現(xiàn)金流壓力測試模型使用假設(shè)的合理性等。
3、完成償二代績效考核得分測算。根據(jù)償二代監(jiān)管要求，按照《公司償二代風(fēng)險管理及內(nèi)控合規(guī)績效考核辦法(試行)》(保法〔20__〕520號)，結(jié)合20__年公司償二代風(fēng)險管理工作、資產(chǎn)負(fù)債管理工作及合規(guī)管理工作的開展情況，風(fēng)險管理部組織開展了針對高級管理人員及部門負(fù)責(zé)人20__年償付能力風(fēng)險管理績效考核工作，完成了績效考核得分測算。
4、學(xué)習(xí)償二代二期工程最新監(jiān)管要求。中國銀保監(jiān)會1月15日發(fā)布了《償二代二期工程20項監(jiān)管規(guī)則(征求意見稿)》，為提前做好償二代二期工程落地實施的準(zhǔn)備工作，風(fēng)險管理部對征求意見稿第11號文《風(fēng)險綜合評級》和第12號文《償付能力管理要求與評估兩項監(jiān)管規(guī)則征求意見稿》積極開展學(xué)習(xí)，對變化情況進行了梳理分析并形成了《關(guān)于償二代二期工程征求意見稿第11、12號文變化情況的報告》。
(二)扎實開展投資風(fēng)控各項工作，防范資金運用風(fēng)險
1、落實董事長對風(fēng)險項目處置工作的批示。接到董事長關(guān)于風(fēng)險項目處置的工作批示后，風(fēng)險管理部高度重視，與投資管理部、計劃財務(wù)部、法律合規(guī)部召開關(guān)于風(fēng)險項目處置的初步溝通會議。根據(jù)初步溝通情況，公司現(xiàn)存風(fēng)險項目情況以及江蘇銀保監(jiān)局相關(guān)要求等，對落實董事長批示提出建議方案。
2、認(rèn)真做好投資項目的審批與風(fēng)險評估工作。風(fēng)險管理部高度重視投資項目的審核及風(fēng)險評估工作，嚴(yán)格防范資金運用風(fēng)險。20__年上半年，已審批回購、債券、債券型基金及固定收益類資管產(chǎn)品等固定收益類交易548筆、金額1127.94億元;審批股票型基金、混合型基金等權(quán)益類交易360筆、金額85.86億元;審核其他金融產(chǎn)品、股權(quán)投資、債權(quán)計劃共計25筆擬投資非標(biāo)項目。參與中保投壹號城市發(fā)展投資基金、華鑫信托久鑫51號集合資金信托計劃等投資項目的現(xiàn)場調(diào)研7次和電話調(diào)研1次。
3、配合做好股票投資資格申請等各項投資能力建設(shè)相關(guān)工作。風(fēng)險管理部積極配合投資管理部做好股票投資制度建設(shè)工作。一是對《公司股票投資管理辦法》、《公司股票投資決策管理辦法》等13項制度進行審閱并反饋意見。二是在研究學(xué)習(xí)同業(yè)公司管理制度的基礎(chǔ)上，初步編寫股票投資績效考核、風(fēng)險控制相關(guān)制度條目，明確對內(nèi)幕交易、隔離機制、賬戶申報、績效考核的要求。同時，風(fēng)險管理部配合做好股權(quán)及不動產(chǎn)投資能力建設(shè)相關(guān)工作，對照風(fēng)險控制體系評估點的各項要求，梳理公司股權(quán)及不動產(chǎn)制度體系建設(shè)及投資系統(tǒng)建設(shè)情況，做好評估工作。
(三)組織開展監(jiān)管要求的各項風(fēng)險排查工作
1、組織開展中國銀保監(jiān)會保險資金運用全面風(fēng)險排查工作。20__年一季度，根據(jù)銀保監(jiān)會《關(guān)于開展保險資金運用全面風(fēng)險排查的通知》(資金部函〔20__〕4號)，風(fēng)險管理部組織開展了公司資金運用全面風(fēng)險排查工作。在風(fēng)險管理部精心組織，投資管理部、法律合規(guī)部、計劃財務(wù)部、精算部積極配合下，對12張風(fēng)險排查統(tǒng)計表107個排查點進行逐項排查，并擬訂了排查報告。本次排查全面真實反映了公司資金運用實際情況及存在的風(fēng)險。經(jīng)排查，公司資金運用各項業(yè)務(wù)總體比較規(guī)范。
2、組織開展江蘇銀保監(jiān)局“大排查、大處置、大提升”工作。為落實江蘇銀保監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于常態(tài)化推進風(fēng)險防控“大排查、大處置、大提升”行動的通知》(蘇銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕13號)要求，風(fēng)險管理部擬訂了《公司關(guān)于常態(tài)化推進風(fēng)險防控“大排查、大處置、大提升”行動的通知》(保發(fā)〔20__〕507號)，組織相關(guān)部門及各省級分公司完成了各項風(fēng)險排查工作。
(四)按時完成風(fēng)險管理報告報表編制與報告工作
1、完成內(nèi)部季度風(fēng)險限額監(jiān)測報告。依據(jù)《公司20__年資金運用內(nèi)控比例方案》、《公司20__年風(fēng)險偏好體系方案》、《公司20__年二級風(fēng)險限額方案》的要求，風(fēng)險管理部密切關(guān)注關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)狀況，每季度對風(fēng)險指標(biāo)進行識別、評估、監(jiān)測和預(yù)警，并提出風(fēng)險應(yīng)對建議。對于異常指標(biāo)，風(fēng)險管理部及時提示并與相關(guān)部門溝通，尋找異常原因，提出改善措施，形成風(fēng)險限額監(jiān)測報告、報表，按時向總裁室匯報公司整體風(fēng)險狀況，持續(xù)做好對各類風(fēng)險的防范和管控。
2、完成20__年度全面風(fēng)險管理報告的編制與匯報。20__年一季度，風(fēng)險管理部擬訂了《公司20__年度全面風(fēng)險管理報告》，經(jīng)總裁室、董事會風(fēng)險管理委員會審議后，提交董事會審批通過。報告對公司風(fēng)險管理組織20__年履職情況進行了回顧;對20__年公司風(fēng)險管理制度流程的建設(shè)與完善情況、風(fēng)險偏好體系建設(shè)情況進行了匯報;對20__年公司七大類風(fēng)險狀況進行了客觀分析;對公司當(dāng)前面臨的重點風(fēng)險進行了提示，并提出了解決建議。
3、完成20__年度投資風(fēng)險分析報告的編制與匯報。20__年一季度，開展了20__年度投資風(fēng)險排查工作，對公司當(dāng)前投資資產(chǎn)持倉情況進行了風(fēng)險排查，擬訂了《20__年度投資風(fēng)險分析報告》，并向投資管理委員會進行了匯報。截至20__年末，公司風(fēng)險類項目4個，無重點關(guān)注類項目、一般關(guān)注類項目11個，其中重點關(guān)注類、一般關(guān)注類項目較上一個報告期均有所減少，上期提示的資金運用風(fēng)險點逐步化解。
4、按時完成各類監(jiān)管報告報表的編制及報送。包括向中國銀保監(jiān)會報送季度風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)、風(fēng)險綜合評級數(shù)據(jù)等;向人民銀行報送月度重大事項、季度風(fēng)險監(jiān)測報表、季度金融穩(wěn)定報告等。
二、20__年下半年工作計劃
20__年下半年，將繼續(xù)圍繞“突出重點、持續(xù)優(yōu)化”的總體思路，在對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟金融形勢深入研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)償二代監(jiān)管規(guī)定，結(jié)合公司實際，按照I類保險公司監(jiān)管要求開展風(fēng)險管理工作。重點做好以下工作：
(一)繼續(xù)做好償二代風(fēng)險管理各項工作
1、認(rèn)真組織20__年償二代監(jiān)管評估各項工作。根據(jù)中國銀保監(jiān)會《關(guān)于開展20__年度保險公司償付能力風(fēng)險管理能力監(jiān)管評估有關(guān)事項的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕13號)，今年公司將接受江蘇銀保監(jiān)局的現(xiàn)場評估。風(fēng)險管理部將認(rèn)真做好接受江蘇銀保監(jiān)局SARMRA現(xiàn)場評估的各項準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場評估檢查期間，優(yōu)先辦理評估組安排的各項工作，按要求向評估組匯報工作，及時提交相關(guān)材料。評估結(jié)束后，根據(jù)江蘇銀保監(jiān)局現(xiàn)場評估意見，認(rèn)真做好工作總結(jié)，及時組織評估發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
2、精心組織開展償二代二期工程落地的各項工作。償二代二期工程監(jiān)管規(guī)則即將下發(fā)，公司將按照監(jiān)管最新要求，認(rèn)真做好“償二代”二期工程的落地實施。一是加強學(xué)習(xí)研究，掌握二期工程監(jiān)管規(guī)則的變化與要求，積極參加相關(guān)培訓(xùn)。二是在學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上，提出貫徹落實“償二代”二期工程的工作方案。三是認(rèn)真組織落實“償二代”二期工程工作方案，貫徹執(zhí)行監(jiān)管要求，不斷提升償付能力風(fēng)險管理的能力和水平。
3、進一步完善風(fēng)險偏好體系運行機制。認(rèn)真評估和檢視風(fēng)險偏好體系以及一級、二級風(fēng)險限額指標(biāo)運行的有效性，編制《公司20__-2023年風(fēng)險偏好體系方案》運行評估報告。同時，根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和面臨的風(fēng)險狀況，對《公司20__-2023年風(fēng)險偏好體系方案》進行更新，并制訂下一年度二級風(fēng)險限額方案及資金運用內(nèi)控比例方案。
4、組織開展年度風(fēng)險應(yīng)急演練。根據(jù)制度規(guī)定，計劃組織相關(guān)部門開展保險風(fēng)險、操作風(fēng)險、不動產(chǎn)投資風(fēng)險等風(fēng)險應(yīng)急演練工作，并根據(jù)演練結(jié)果進行分析總結(jié)，梳理風(fēng)險管理流程，優(yōu)化風(fēng)險防范和處置措施。
(二)扎實開展投資風(fēng)控各項工作，防范資金運用風(fēng)險
1、扎實開展投資項目風(fēng)險審核工作。
下半年，風(fēng)險管理部將繼續(xù)加強對投資業(yè)務(wù)事前、事中和事后全方位的風(fēng)險管控。事前管控方面，一是嚴(yán)格依據(jù)公司投資決策授權(quán)體系及授權(quán)額度，進行投資決策授權(quán)風(fēng)險審核;
二是依據(jù)公司內(nèi)控比例方案，監(jiān)測各類資產(chǎn)的投資比例，控制各類投資風(fēng)險。事中審核方面，加強對擬投項目的風(fēng)險排查，及時出具風(fēng)險審核意見，提示投資風(fēng)險，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。事后跟進方面，加強對已投項目的風(fēng)險監(jiān)測，定期開展風(fēng)險分析與報告，防范項目風(fēng)險。
2、落實董事長對風(fēng)險項目處置工作的批示，配合做好風(fēng)險項目處置。在做好研究的基礎(chǔ)上，配合做好5個項目的風(fēng)險處置工作，最大限度減少公司損失。
3、配合做好股票投資資格申請各項工作。
下半年，風(fēng)險管理部將根據(jù)公司股票投資資格申請工作安排，繼續(xù)配合做好股票投資資格申請各項工作。一是對照監(jiān)管關(guān)于股票投資能力建設(shè)的各項要求，認(rèn)真審閱并反饋關(guān)于股票投資相關(guān)制度的意見。二是加強同業(yè)調(diào)研，進一步完善對股票投資績效考核、風(fēng)險控制的相關(guān)要求，為后續(xù)開展相關(guān)工作打好基礎(chǔ)。
為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，扎實推進供電企業(yè)安全風(fēng)險管控工作，全面實現(xiàn)我工區(qū)“八不發(fā)生”年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，根據(jù)《高臺縣電力局推進安全風(fēng)險管控工作方案》，結(jié)合工區(qū)實際情況，制定本計劃。
一、開展思路
堅持“穩(wěn)步推進，重在培訓(xùn)，提高素質(zhì)，夯實基礎(chǔ)，結(jié)合實際，繼承創(chuàng)新”的工作原則，以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范手冊》為依據(jù)，以教育培訓(xùn)為手段，使執(zhí)行層具備安全風(fēng)險辨識和控制能力、管理層掌握安全風(fēng)險評估及控制方法，提高全所安全管理水平。
二、成立安全風(fēng)險管理工作推進小組，全面負(fù)責(zé)推進工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，審定工作實施方案，指導(dǎo)、監(jiān)督和評估我所安全風(fēng)險管理工作。
組長：殷大春
成 員：科室各專責(zé)及變電站工作人員
三、活動安排
(一)第一階段，安全風(fēng)險管控教育培訓(xùn)。
時間：20__年2月15日至20__年4月30日。
任務(wù)和目的：結(jié)合冬訓(xùn)工作及春季安全大檢查活動，通過安全風(fēng)險管理基礎(chǔ)培訓(xùn)和國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》、《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范手冊》的學(xué)習(xí)，理解安全風(fēng)險管理的作用和意義，掌握各專業(yè)安全風(fēng)險管理的內(nèi)容和方法，增強職工安全風(fēng)險意識和防范技能。
(二)第二階段：作業(yè)風(fēng)險辨識控制。
時間安排：20__年5月1日至20__年10月30日。
任務(wù)和目的：科室專責(zé)和各變電站工作人員要結(jié)合工作實際和專業(yè)特點，以防控人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險為重點，組織開展輸電、變電等專業(yè)領(lǐng)域典型作業(yè)項目的危險因素辨識，制定并落實風(fēng)險控制措施。
重點工作：
1、各專責(zé)根據(jù)各分管的專業(yè)工作，針對作業(yè)人員、設(shè)備、環(huán)境、工器具、勞動防護和作業(yè)過程開展示范分析，結(jié)合“三措報告”、危險點預(yù)控卡、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，對已經(jīng)開展的典型作業(yè)類型開展安全風(fēng)險分析，找出作業(yè)過程的全部危險因素，建立各專業(yè)作業(yè)風(fēng)險辨識范本。
2、我所要“結(jié)合供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范”、“安全風(fēng)險辨識防范手冊輸電專業(yè)”范本，結(jié)合具體作業(yè)安排、現(xiàn)場勘察結(jié)果以及風(fēng)險庫資料，分析提煉本次作業(yè)的主要危險因素，制定作業(yè)風(fēng)險分析及控制表，補充完善到作業(yè)指導(dǎo)書中(或作業(yè)卡)，在作業(yè)全過程實施預(yù)先風(fēng)險控制，并根據(jù)環(huán)境、人員等工作條件變化及時調(diào)整，使之充分適應(yīng)實踐需求。
3、完成專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書涉及安全措施、風(fēng)險控制的內(nèi)容與作業(yè)風(fēng)險辨識、控制工作進行整合和規(guī)范工作。把作業(yè)風(fēng)險控制與具體工作有效結(jié)合起來，避免作業(yè)安全控制措施重復(fù)和繁瑣。
(三)第三階段：工區(qū)安全風(fēng)險評估。
時間安排： 20__年11月1日至20__年12月31日。
任務(wù)和目的：在提高人員風(fēng)險辨識能力和水平、現(xiàn)場開展風(fēng)險控制工作前提下，結(jié)合張掖供電公司對我局進行“安全性評價”復(fù)評工作，穩(wěn)步推進《評估規(guī)范》落實，開展安全風(fēng)險評估工作。以防止人身傷害和人員責(zé)任事故為主線，從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評估我所安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況，客觀評價我所安全風(fēng)險程度，有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞等事故風(fēng)險。
重點工作：
1、我工區(qū)應(yīng)對管轄生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險開展全面識別;對現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險運用、風(fēng)險分析、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全措施交底以及職工自主風(fēng)險辨識控制等手段進行有效控制。責(zé)任人：變電站工作人員及各專責(zé)個自檢查落實。完成時間：11月底。
2、要求我工區(qū)在人員素質(zhì)和安全管理風(fēng)險上認(rèn)真開展安全風(fēng)險辨識識別，對作業(yè)現(xiàn)場開展監(jiān)督查評工作，建立風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)資料。責(zé)任部門：送變電工區(qū)，配合部門：各變電站和科室工作人員。完成時間：11月底。
3、建立個人安全風(fēng)險檔案，完善技能培訓(xùn)檔案。由安全員建立人員“安全風(fēng)險檔案”，以加強對人員安全風(fēng)險評價工作，提高人員遵章守紀(jì)意識：一是人為責(zé)任性事故的責(zé)任人，因事故受到各類處分的相關(guān)人員、管理責(zé)任人處分記錄進入檔案;二是違反省公司“反違章禁令”(二十禁、十不準(zhǔn))一次以上人員，其行為記錄進入檔案。在以上階段性工作基礎(chǔ)上，進一步完善生產(chǎn)作業(yè)人員技能培訓(xùn)檔案，在梳理各專業(yè)基本作業(yè)類型以及從事這些工作所必須具備的專業(yè)技能基礎(chǔ)上，建立技能培訓(xùn)目標(biāo)，并建立個人生產(chǎn)技能檔案。三是對安全生產(chǎn)“四種人”根據(jù)其安全綜合技能水平，劃定工作責(zé)任范圍，做到讓合適的人在合適的時間內(nèi)做合適的事。責(zé)任部門：送變電工區(qū)。配合部門：各變電站及各專責(zé)。完成時間：11月底。
四、工作要求
1、推進安全風(fēng)險管理要堅持以人為本，要立足生產(chǎn)一線、立足現(xiàn)場，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性和主動性，做到全員參與。首先要把功夫下在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)上，抓培訓(xùn)要反對冒進，杜絕脫離實際。一線人員掌握風(fēng)險辨識方法很重要，培訓(xùn)是主要渠道，現(xiàn)場控制要做深做細，實行“固化”。
2、風(fēng)險管理共分為五步進行：“教育培訓(xùn)、風(fēng)險識別、風(fēng)險控制、風(fēng)險評估、持續(xù)改進”，要抓住關(guān)鍵流程，即教育培訓(xùn)、風(fēng)險識別、風(fēng)險控制三個環(huán)節(jié)，工作做的越深化，評估的基礎(chǔ)越牢固，平時做好工作很重要，各工作人員要堅持從實踐中來、到實踐中去，在計劃安排、方案制定、工作實施、檢查評價等方面，注意傾聽、采納生產(chǎn)一線的意見和建議。在具體實施過程中，要堅持把取得實效作為檢驗安全風(fēng)險管理工作成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過推進風(fēng)險管理，真正達到普遍提高員工安全意識、有效落實預(yù)防措施、顯著降低事故風(fēng)險、全面提高安全管理水平的目的。
3、堅持試點先行、以點帶面、全面推進的原則。以我所各生產(chǎn)班組為試點，要注意分層級組織和實施，各負(fù)責(zé)人既要避免把工作一攬子交給班組去完成，又要避免大包大攬代替班組開展工作。要建立內(nèi)部控制機制，合理安排工作進度，循序漸進，優(yōu)化工作方式，做到先常規(guī)、后復(fù)雜，中間難度有計劃去做，復(fù)雜的碰到再做，如果已知就應(yīng)該及早著手去做。要尋找突破口，要堅持“簡便、實用、有效”原則，避免全面鋪開泛泛工作，提高風(fēng)險管理措施的針對性和可操作性。
4.推進安全風(fēng)險管理要充分發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系的共同作用，明確分工、各司其職，健全機制、落實責(zé)任。重點任務(wù)是組織安全風(fēng)險評估，職工重點任務(wù)是實施風(fēng)險辨識與防范，安全保證體系重在落實風(fēng)險控制措施，安全監(jiān)督體系重在加強過程監(jiān)督。評估要關(guān)注重點，有一般、有重點，要強化風(fēng)險管理責(zé)任。要在我所推行運用標(biāo)準(zhǔn)化檢查表，標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查和反違章活動同時去做，每個專責(zé)都要有自己的專業(yè)檢查表，安全監(jiān)察體系內(nèi)安全員要在檢查表制訂上下功夫，通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化檢查表，達到控制關(guān)鍵點的作用。
5.推進安全風(fēng)險管理要在繼承以往安全管理有效經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，突出安全風(fēng)險的預(yù)防和控制，做到風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、評估、控制、消除過程閉環(huán)。對評估出的隱患要建檔，跟蹤消除、持續(xù)改進，對暫時不能消除的重大風(fēng)險，結(jié)合我所實際確定預(yù)警線、控制線，制定有效的預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案，防止風(fēng)險失控釀成事故。
6.要對工區(qū)生產(chǎn)班組風(fēng)險管理教育培訓(xùn)以及作業(yè)風(fēng)險辨識控制工作情況進行監(jiān)督檢查，要指定專人參與試點工作的施工、檢修，糾正存在問題，對具體事件的分析要透徹，及時指導(dǎo)改進。掌握方法很重要，實事求是的工作態(tài)度是最好的工作方法，要以崗位月度工作計劃形式落實工作責(zé)任。
為進一步做好稅收風(fēng)險管理工作，根據(jù)自治區(qū)地稅局稅收風(fēng)險管理工作的要求，落實20__年伊犁州地稅局黨組確定的各項稅收工作任務(wù)，結(jié)合上年度工作實際，制定20__年稅收風(fēng)險管理計劃。
一、工作目標(biāo)
一是風(fēng)險管理工作的深度和廣度不斷提升，將風(fēng)險管理工作拓展到征管工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)稅收管理員以風(fēng)險管理思維開展各項工作，使風(fēng)險管理成為征管質(zhì)效的堅強保障。
二是團隊協(xié)作不斷加強，在已順暢運轉(zhuǎn)的縱向閉環(huán)流程基礎(chǔ)上，理順橫向協(xié)作流程，為全面推進風(fēng)險管理工作提供有力保障，提高風(fēng)險管理工作質(zhì)效。
三是風(fēng)險團隊力量不斷增強，通過實務(wù)操作和強化培訓(xùn)，塑造一支有豐富應(yīng)對經(jīng)驗的風(fēng)險管理團隊，并以此帶動基層局其他稅源管理人員提升應(yīng)對能力，為促進風(fēng)險管理工作奠定良好基礎(chǔ)。
四是應(yīng)對質(zhì)量穩(wěn)步提升，以績效考核為抓手，大力強化應(yīng)對環(huán)節(jié)監(jiān)督，狠抓風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量和稅款入庫。五是風(fēng)險管理成果持續(xù)轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)基層局不斷加強風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果的分析運用，以問題為導(dǎo)向開展行業(yè)稅源管理，使稅源風(fēng)險持續(xù)降低，納稅人稅法遵從度穩(wěn)步提升。
二、重點工作
(一)進一步理順稅收風(fēng)險管理工作流程，建立健全風(fēng)險管理橫向協(xié)作機制
根據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理辦法(暫行)》、《全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理橫向協(xié)作辦法(暫行)》及自治區(qū)地方稅務(wù)局風(fēng)險管理工作要求，與稽查局、各業(yè)務(wù)處共同研究制定《伊犁州地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險管理橫向協(xié)作實施辦法》，重點解決目前高風(fēng)險推送、中低風(fēng)險轉(zhuǎn)高風(fēng)險及伊犁州地稅局風(fēng)險管理團隊協(xié)作中存在的突出問題，嚴(yán)格績效問責(zé)，形成長效橫向協(xié)作機制，為全面推進風(fēng)險管理工作夯實基礎(chǔ)。
(二)加強風(fēng)險模型建設(shè)和應(yīng)用工作，提高風(fēng)險模型指向的準(zhǔn)確率
一是以自治區(qū)地方稅務(wù)局風(fēng)險特征指引庫為主，以本地征管提煉風(fēng)險指標(biāo)為輔，大力加強風(fēng)險模型建設(shè)和應(yīng)用工作。繼續(xù)采取以行業(yè)綜合風(fēng)險模型建設(shè)為主、特定事項風(fēng)險模型建設(shè)為輔的思路，爭取實現(xiàn)風(fēng)險模型覆蓋地稅全稅種、風(fēng)險事項覆蓋征管工作各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“兩覆蓋”目標(biāo)，努力提高風(fēng)險模型指向準(zhǔn)確率，為提高風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
二是加大國家稅務(wù)總局重點稅收風(fēng)險事項落實力度。以戶籍風(fēng)險、發(fā)票風(fēng)險、股權(quán)轉(zhuǎn)讓風(fēng)險、非學(xué)歷教育培訓(xùn)風(fēng)險、金融企業(yè)中間業(yè)務(wù)風(fēng)險、零申報風(fēng)險、國地稅關(guān)聯(lián)稅種風(fēng)險、建筑工程項目風(fēng)險、欠稅風(fēng)險、退稅風(fēng)險為重點，按風(fēng)險事項大類不斷研究、總結(jié)、細化風(fēng)險指標(biāo)，切實落實好國家稅務(wù)總局重點稅收風(fēng)險事項應(yīng)對工作。
(三)強化風(fēng)險應(yīng)對環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大風(fēng)險應(yīng)對復(fù)查機制落實力度，提高風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量
依托風(fēng)險管理平臺，采取實地抽查、電話回訪和問卷調(diào)查等方式，實現(xiàn)風(fēng)險應(yīng)對各環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督。確保風(fēng)險應(yīng)對工作落到實處、不走過場，各基層局在風(fēng)險應(yīng)對過程中執(zhí)行稅收政策準(zhǔn)確統(tǒng)一不出現(xiàn)偏差，風(fēng)險應(yīng)對工作廉潔高效。按季開展風(fēng)險應(yīng)對復(fù)查工作，檢驗各基層局工作質(zhì)量，提高各基層局風(fēng)險應(yīng)對能力，進一步規(guī)范應(yīng)對程序，提升應(yīng)對質(zhì)量。
(四)強化風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果應(yīng)用，以分析成果促進征管質(zhì)量的提升和風(fēng)險模型的改進
伊犁州地稅局按季召開風(fēng)險管理工作專題分析會，在向風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展的同時，總結(jié)風(fēng)險管理工作中存在的問題，提煉風(fēng)險應(yīng)對成果，解決風(fēng)險模型中存在的問題。將分析成果及時向各業(yè)務(wù)處反饋，并下發(fā)各基層局，指導(dǎo)風(fēng)險應(yīng)對工作，形成風(fēng)險應(yīng)對與成果運用的良性循環(huán)。指導(dǎo)基層局利用風(fēng)險分析結(jié)果加強稅源監(jiān)控和納稅輔導(dǎo)，通過稅源風(fēng)險防范使風(fēng)險管理成果有效轉(zhuǎn)化為征管質(zhì)量的提升，充分發(fā)揮風(fēng)險管理補缺功能，進而提高風(fēng)險管理的促收成效。
(五)加強數(shù)據(jù)采集與利用，拓寬數(shù)據(jù)來源
將“大數(shù)據(jù)”理念引入日常征管。一是落實“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險管理”，借助互聯(lián)網(wǎng)拓寬風(fēng)險管理信息來源渠道，通過外部信息交換平臺和風(fēng)險管理平臺，將采集的互聯(lián)網(wǎng)信息充分運用于風(fēng)險推送和應(yīng)對工作中，提高風(fēng)險管理介入的及時性和風(fēng)險應(yīng)對的準(zhǔn)確性。二是充分利用相關(guān)部門提供的第三方信息，防范納稅人自行申報數(shù)據(jù)不準(zhǔn)不實及征納雙方信息不對稱造成的稅源管理風(fēng)險。
(六)加強州級重點稅源企業(yè)風(fēng)險防控
根據(jù)《新疆地稅系統(tǒng)稅源分級分類監(jiān)控管理辦法》(新地稅發(fā)〔20__〕201號)要求，與稽查局、各業(yè)務(wù)處聯(lián)合建立州級重點稅源庫，制定采集信息標(biāo)準(zhǔn)，定期采集相關(guān)信息，充分利用“金稅三期”軟件、稅收管理平臺和風(fēng)險管理平臺，做好重點稅源日常監(jiān)控的同時有計劃地進行風(fēng)險推送，確保重點稅源企業(yè)管理到位。
(七)加強國地稅風(fēng)險管理合作
一是共同做好伊犁州直財稅信息平臺建設(shè)業(yè)務(wù)需求上報工作;二是建立健全信息共享機制，實現(xiàn)第三方數(shù)據(jù)共有，風(fēng)險推送戶互報，風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果共享;三是有針對性的選擇國稅部門與地稅部門的重點稅源交叉管戶，嘗試開展聯(lián)合風(fēng)險推送與應(yīng)對，在提高風(fēng)險應(yīng)對全面性的同時減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
(八)稅源風(fēng)險管理與稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部風(fēng)險防范有效結(jié)合
在國家稅務(wù)總局征管規(guī)范、自治區(qū)地方稅務(wù)局征管規(guī)程及“金稅三期”軟件平臺的研究上下功夫，找準(zhǔn)征管工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重點事項中可能存在的稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部管理方面的風(fēng)險，與稅源風(fēng)險管控有機結(jié)合，在堵塞征管漏洞的同時查找征管程序中存在的問題進而防范執(zhí)法風(fēng)險。
(九)適時試點縣(市)局風(fēng)險管理全流程運轉(zhuǎn)
為充分發(fā)揮各縣(市)局風(fēng)險管理工作的積極性和主動性，今年將結(jié)合各局稅源規(guī)模、人員狀況及風(fēng)險管理工作推進現(xiàn)狀等因素，經(jīng)自治區(qū)地稅局批準(zhǔn)后，選擇部分縣(市)局，在伊犁州地稅局的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展風(fēng)險管理全流程運轉(zhuǎn)工作，為下一步工作積累經(jīng)驗。
(十)加強欠稅管理
20__年，受經(jīng)濟下行因素特別是房地產(chǎn)行業(yè)不景氣因素影響，風(fēng)險應(yīng)對稅款入庫率偏低。今年將在總結(jié)上年度工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強欠稅管理，定期通報稅款入庫情況，由各業(yè)務(wù)處室分稅種督辦。
(十一)強化風(fēng)險管理培訓(xùn)，提高風(fēng)險應(yīng)對人員整體素質(zhì)，加快風(fēng)險管理人才培養(yǎng)
以風(fēng)險管理平臺使用、風(fēng)險特征指引應(yīng)用、稅收政策及財會知識為培訓(xùn)重點，采取案例分析、模擬演練等培訓(xùn)方式，提高風(fēng)險應(yīng)對人員整體素質(zhì)，促進風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量提升。通過“青藍工程”強化干部業(yè)務(wù)知識“傳幫帶”，加快風(fēng)險管理人才后續(xù)培養(yǎng)，盡快打造出能打硬仗、敢打硬仗的風(fēng)險管理團隊，為推進征管改革添力。