全縣交通運輸工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級交通運輸主管部門的關(guān)心支持下,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞縣委、縣政府工作部署,扎實工作,開拓創(chuàng)新,不斷加快交通基礎(chǔ)建設(shè),強化行業(yè)管理,加強隊伍建設(shè),提升服務(wù)水平,各項工作進展順利,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的交通運輸保障。
今年以來,全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進,進展順利,預(yù)計完成交通公路建設(shè)投資3.25億元,繼續(xù)實施了國省干線重點工程建設(shè)、“四好農(nóng)村路”和農(nóng)村公路安全生命防護工程等一批重點工程。
一是完成了省道318(國道346)黑石渡至道士沖段公路改造工程。一期工程全線完工,全縣人民期盼已久的土地嶺隧道于8月30日實現(xiàn)通車運營。二期工程,于9月底完成主體工程,目前全線工程已基本完成。
二是建成了省道331諸佛庵至沿河公路改造工程,項目于7月份完成全部工程,完成年度投資4200萬元。
上述兩項重大項目的建成通車,標(biāo)志了全長60公里、總投資11.5億元的山湖旅游大道(大別山—巢湖)XX段全線貫通,也使全長約150公里、總投資26.6億元的“最美環(huán)線”全線完美閉環(huán),構(gòu)筑起全縣交通主骨架,極大的助推了全域旅游、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興步伐。
三是縣客運中心新建工程全面完工,項目于5月份完成全部工程建設(shè),目前正在籌劃搬遷工作。
四是扎實推進大河廠至高橋灣至黑石渡公路PPP項目,路線全長約17.558公里,實施了路基、橋涵等工程,目前,路基工程完成80%,涵洞工程90%,橋梁工程60%,預(yù)計完成總投資約3億元(含征地拆遷),預(yù)計完成年度投資1.35億元。
五全力加快國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè),省廳下達我縣國省干線公路服務(wù)建設(shè)計劃14個,其中改造計劃2個,新建服務(wù)區(qū)3個,新建停車區(qū)9個。截止目前,已全部完工。2020年全省國省干線服務(wù)區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會在XX召開。
持續(xù)加大了項目謀劃和爭取力度,啟動了縣鄉(xiāng)道規(guī)劃編制工作,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展,積極謀劃交通重大項目,一是優(yōu)化干線路網(wǎng)布局。謀劃了G346六安段改線(由滿路橋至道士沖段擬調(diào)整為滿路橋經(jīng)北外環(huán)、清潭溝、大化坪至漫水河),S331向東延伸(由諸佛庵向東,經(jīng)高橋灣、大河廠、但家廟,接至金安區(qū)張店),S337向北延伸(由岳西黃尾向北,經(jīng)胡家河,接至磨子潭,與S333相交)等一批路網(wǎng)布局項目。二是打通對外重要通道。爭取S32宣商高速合肥至XX段、合武高速二通道安徽段十三五期間啟動項目前期工作并盡快開工建設(shè),謀劃了六安火車站XX快速連接線等一批對外交通項目。三是提升縣域干線路網(wǎng)等級。根據(jù)國省干線路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整重點謀劃一批國省干線升級改造項目,總里程約170公里,投資約50億元;同時,為推進我縣國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建,謀劃了諸佛庵至西河口、真龍地至保安堂、磨子潭至龍井河、堆谷山至川嶺、東風(fēng)橋至佛子嶺等一批旅游公路。
全力推進項目前期工作。目前,其中,皖鄂旅游扶貧快速通道省際連接線工程(S333太陽至太平段公路)已完成立項、可研、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計批復(fù),S332東風(fēng)橋至托兒嶺段公路建設(shè)工程已完成立項、可研、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計批復(fù),S333真龍地至磨子潭段公路建設(shè)工程已完成立項、可研的批復(fù),以及初步設(shè)計的審查,S332佛子嶺至漫水河公路建設(shè)工程已完成立項、可研、初步設(shè)計的批復(fù),計劃12月底前完成施工圖設(shè)計批復(fù),大化坪至青楓嶺公路建設(shè)工程已完成設(shè)計路線方案測設(shè),正在開展設(shè)計工作,計劃12月底前完成可研報告和初步設(shè)計文件送審稿。G529陡沙河至包家段公路建設(shè)工程已完成初步設(shè)計路線方案測設(shè),正在開展設(shè)計工作,計劃11月底前完成可研報告和初步設(shè)計文件送審稿。開源大道建設(shè)工程已完成立項批復(fù)、可研報告、初步設(shè)計和施工圖(送審稿)設(shè)計工作。大河廠至但家廟公路工程已完成立項、可研、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計批復(fù),正在編制工程量清單、擬近期開展施工招標(biāo)。
今年我們?nèi)ν七M“四好農(nóng)村路”民生工程。一是我縣已全面完成農(nóng)村道路暢通工程183.9公里,其中貧困村硬化9條8.97公里,撤并村硬化54條60.81公里,老村道加寬46條114.137公里,完成投資6100萬元。二是實施了農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程(宋尚路、大青路、九太路、賽諸路)計43.3公里,投入資金3500萬元。三是提前實施了貧困村一村一路擴面延伸工程44.23公里,投入資金1800萬元。四是積極推行路長制工作,出臺了“四好農(nóng)村路”實施意見和四個配套方案。五是實施農(nóng)村公路通達工程,新增通客車建制村3個,目前已全部完成。
實施了宋家河至青楓嶺段公路6.30水毀修復(fù)工程和旅游通道、G529和G346等4.22水毀修復(fù)工程;開工建設(shè)了復(fù)覽山旅游公路,實施了103.1公里的農(nóng)村公路生命防護工程,完成了兩座危橋維修加固任務(wù)。
今年以來,我局始終立足“三個服務(wù)”,堅持“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展,深化養(yǎng)護體制改革,加強運輸市場管理,積極推進城鄉(xiāng)一體化進程,不斷提升交通運輸服務(wù)承載能力,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供堅實的交通運輸保障。
加快智慧交通建設(shè)。從智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧化交通出行、智慧化交通調(diào)度指揮、智慧化交通道路管理、港航管理、路政管理等方面開展智慧交通頂層設(shè)計,目前已完成設(shè)計文件的編制并通過評審,穩(wěn)步推進智慧交通建設(shè)工作。
運輸市場規(guī)范有序。堅持“抓管理、促規(guī)范”,不斷加強道路運輸市場清理整頓。多次組織運管人員聯(lián)合執(zhí)法,重點開展非法網(wǎng)約車整治專項行動,嚴厲打擊無證經(jīng)營、異地營運、超范圍經(jīng)營、欺客宰客等違法違規(guī)行為。扎實做好非洲豬瘟防控工作,抽調(diào)執(zhí)法人員進駐三個臨時防控點,實行24小時不間斷值守。不斷完善道路運輸誠信考核體系,推行道路運輸駕駛員“黑名單”制度,規(guī)范經(jīng)營行為,凈化運輸市場環(huán)境,努力構(gòu)建和諧平安交通。積極推進謀劃城鄉(xiāng)公交一體化,積極赴先進地區(qū)考察學(xué)習(xí),向政府建議,啟動城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃編制工作;進一步加強出租車駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及客運服務(wù)資格證監(jiān)督管理,從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平得到進一步提升。
運輸保障堅強有力。認真落實“三把關(guān)一監(jiān)督”制度,圓滿完成了春運、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日和中高考運輸任務(wù)。圓滿完成2020年春運運輸保障工作,2020年春運,全縣共投入客車147輛,包車、加班9車次,安全運送旅客84萬人次,各運輸企業(yè)準備充分,運力充足,順利完成了安全運輸保障任務(wù)。
源頭治超強勢推進。按照“嚴管源頭、管控路面、綜合整治、長效治理”總體要求,始終保持源頭監(jiān)管和路面巡查雙管齊下的高壓態(tài)勢。今年以來,我們加強重點貨源單位監(jiān)管,清理關(guān)閉非法砂石塘口,重新審批了3家砂石塘口、1家礦產(chǎn)石料塘口;扎實開展了聯(lián)合治超專項行動,繼續(xù)開展了S318霍英公路臨時治超專項行動,升級改造了治超監(jiān)控中心,實施標(biāo)準化信息化建設(shè),建成了雙樂河治超監(jiān)控站建設(shè),不斷完善平臺建設(shè)和提升科技治超水平。截止目前,共檢測貨運車輛22000臺次,罰款37萬元,卸載1800噸,查處糾正違章車輛226臺次,有效遏制了超限超載現(xiàn)象。
管養(yǎng)機制不斷健全。通過政府購買服務(wù),率先開展國省干線公路市場化養(yǎng)護實點,對大別山旅游扶貧快速通道XX段實行專業(yè)管理養(yǎng)護;鞏固縣道中心道班養(yǎng)護成果,優(yōu)化管理模式,采購專業(yè)清掃車、鏟雪車、平地機等大型機械,提高養(yǎng)護工作水平;加強路政宣傳和監(jiān)管,保護路產(chǎn)路權(quán),完善道路安保設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線;積極開展農(nóng)村公路小修保養(yǎng),及時處置地質(zhì)災(zāi)害和道路病害,全力抗雪保通,持續(xù)加強村村通公路養(yǎng)護的監(jiān)督管理,加大獎懲力度,不斷提升道路管理養(yǎng)護水平。
安全監(jiān)管不斷增強。建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任體系,持續(xù)開展“平安交通”建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)攻堅行動、平安交通百日行動和打非治違專項整治行動。全年共進行專項檢查督查15次,排除出安全隱患41處,其中立即整改39處,限期整改2處,現(xiàn)已全部整改到位。切實加強了對重點時段、重點領(lǐng)域、重點場所及重點車船的監(jiān)督檢查,進一步強化交通在建工程、道路運輸、水上交通的安全監(jiān)管,加大隱患排查整改力度,綜合運用經(jīng)濟處罰、信用評價等手段督促企業(yè)落實主體責(zé)任,加強對管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),落實安全生產(chǎn)各項措施,提高安全意識,全力保持交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
隊伍形象持續(xù)提升。繼續(xù)深化“微笑服務(wù)、溫馨交通”、“隊伍建設(shè)年”創(chuàng)建活動內(nèi)涵,努力踐行社會主義核心價值觀,積極組織開展志愿服務(wù)、青春扶貧濟困、“愛心送考”、“情暖回家路”等主題活動。同時,進一步改進工作作風(fēng),健全工作管理制度,嚴格監(jiān)督管理,我們出臺完善了工程決策一事一議、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、考勤管理、公務(wù)接待、財務(wù)管理、會議學(xué)習(xí)等一系列管理制度,進一步規(guī)范工作流程,嚴格考核管理,機關(guān)效能建設(shè)成效顯著;做好公路、海事體制改革人員下劃工作,及時對接協(xié)調(diào),努力做到“人心不亂、工作不斷、管理規(guī)范”。彰顯了交通運輸行業(yè)的良好社會形象。
精準扶貧成效顯著。向結(jié)對共建村下派第二批干部全脫產(chǎn)駐村幫扶,建立干部結(jié)對幫扶貧困戶制度,39名干部共結(jié)對幫扶85戶貧困戶,其中2020年已幫扶脫貧12戶,2020年幫扶脫貧35戶,2020年計劃幫扶脫貧30戶,幫扶干部每月至少一次進村入戶走訪幫扶,詳細了解情況,認真填寫扶貧手冊,做好健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等相關(guān)政策宣傳,為貧困戶脫貧致富想辦法出主意,幫助制定產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展計劃,指導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極爭取政策、資金支持,加快脫貧步伐。局里還籌集資金對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)予以配套支持,同時,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,直接投入資金40余萬元,協(xié)調(diào)爭取各類項目資金近1000萬元,幫助雙龍村完成了落水庵大橋、董王路、單小路、奚龍路、雙王路、稻上路及村部辦公樓等多個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,雙龍村生產(chǎn)生活條件明顯改善,雙龍村、貧困戶脫貧步伐明顯加快。
黨建工作深入推進。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,扎實開展“講嚴立”警示教育活動,認真開好專題民主生活會。嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守中央“八項規(guī)定”和省市縣相關(guān)要求,做到“三重一大”全部集體研究;全面加強黨的組織建設(shè),不斷夯實黨建基礎(chǔ)。始終堅持堅持把反腐倡廉工作擺在重要位置,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大工程招投標(biāo)、政府采購等重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,實現(xiàn)交通工程紀檢監(jiān)察全履蓋。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步深化黨務(wù)政務(wù)公開工作,不斷推進具有交通特色的懲防體系建設(shè)。
同時,綜治管理、維穩(wěn)、信訪、計生、交通戰(zhàn)備、雙擁、工會、老干部、共青團等工作也都取得了長足的發(fā)展。
在看到成績的同時,我們更要清醒地認識到交通運輸工作還存在很多困難和不足,主要表現(xiàn)在:路網(wǎng)布局還不夠完善;農(nóng)村道路等級偏低、覆蓋廣度和通達深度不足,安保設(shè)施建設(shè)還不到位,與全縣經(jīng)濟發(fā)展和群眾需求還有差距;項目前期工作推進困難較多進度較慢,政策、資金、土地、生態(tài)的剛性約束進一步增強;建設(shè)成本快速增長,資金籌措壓力巨大;道路養(yǎng)護手段落后、資金不足,專業(yè)化養(yǎng)護水平不高;城鄉(xiāng)客運市場萎縮,運輸企業(yè)經(jīng)營困難,部分運輸企業(yè)重效益輕安全,交通安全監(jiān)管不容絲毫松懈;交通行業(yè)公路、海事等改革任務(wù)重、矛盾多、難度大等等。這些問題和不足,都有待于我們在今后的工作中加以解決。
2020年全縣交通運輸工作的指導(dǎo)思想:在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞交通運輸改革發(fā)展大局,著眼交通強國奮斗目標(biāo),緊緊圍繞交通運輸改革發(fā)展大局,著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),著力推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展,著力提升行業(yè)治理能力和公共服務(wù)水平,搶抓機遇,堅定信心,克難攻堅,為決勝全面小康和建設(shè)美麗XX當(dāng)好先行。
預(yù)期目標(biāo):基本完成大河廠至高橋灣至黑石渡公路主體工程;開工建設(shè)皖鄂旅游扶貧快速通道省際連接線工程(S333太陽至太平段公路)、完成G529陡沙河至包家段的前期工作并力爭開工建設(shè),全力配合做好市局牽頭主持的G346天堂寨至陡沙河公路工程建設(shè)工作;繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)道改建和農(nóng)村道擴面延伸工程、危橋改造、生命安全防護工程等農(nóng)村公路建設(shè);持續(xù)深化養(yǎng)護管理改革,加強運輸市場監(jiān)管,不斷調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),推進城鄉(xiāng)公交一體化和“四好農(nóng)村路”建設(shè),如期完成脫貧攻堅任務(wù);完成交通運輸系統(tǒng)機構(gòu)改革,不斷加強隊伍身建設(shè)。
(一)竭力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)保持交通建設(shè)平穩(wěn)較快推進
我們將嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,對照上級主管部門確定的目標(biāo)任務(wù),持續(xù)加力,扎實苦干,著力構(gòu)筑全縣綜合交通網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮交通運輸在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。
國省干線公路建設(shè)(以縣政府計劃為準)
2、計劃開工建設(shè)皖鄂旅游扶貧快速通道省際連接線工程(S333太陽至太平段公路);
3、完成G529陡沙河至包家段的前期工作并力爭開工建設(shè);
1、按計劃完成危橋加固改造工程和農(nóng)村公路生命安全防護工程。
2、計劃實施農(nóng)村道路擴面延伸工程281公里。
3、計劃實施縣鄉(xiāng)道大中修工程75.7公里。
落實G346改線,爭取宣商高速、滬陜高速天堂寨支線項目盡快落地。
全力推進治超工作。繼續(xù)堅持源頭治超、路面治超雙管齊下、協(xié)同作戰(zhàn),堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”,進一步加大治超工作力度,積極協(xié)調(diào)落實各部門工作職責(zé),真正形成治超工作強大合力,做好監(jiān)控中心日常運營管理,加大源頭治超管理,繼續(xù)開展聯(lián)合治超專項行動,建立完善治超工作長效機制,堅決防止超限超載現(xiàn)象反彈。
加強管理養(yǎng)護工作。積極推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成路長制建設(shè),加強路政管理工作,配齊配強路政管理隊伍,提高執(zhí)法水平,依法維護公路路產(chǎn)路權(quán)。堅持不懈的推進公路養(yǎng)護機制改革,結(jié)合養(yǎng)護質(zhì)量兌現(xiàn)養(yǎng)護經(jīng)費,充分調(diào)動養(yǎng)護工人積極性。繼續(xù)推進村村通公路養(yǎng)護,堅持每季度對農(nóng)村公路進行督查,并通報養(yǎng)護管理基本情況,縣農(nóng)村公路管理辦公室對驗收合格路段及時撥付養(yǎng)護資金,對督查不合格路段,扣除相應(yīng)養(yǎng)護經(jīng)費,嚴格兌現(xiàn)獎懲。及時實施縣道大中修和水毀修復(fù)工程。
加大運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。進一步拓寬運輸企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),加快客運車輛更新步伐,加強企業(yè)內(nèi)部管理,實現(xiàn)“管理、服務(wù)、安全、效益、形象”的全面提升。穩(wěn)妥推進客運中心整體搬遷工作,做好公交、出租和客運車輛的無縫銜接和零距離換乘,確保搬得進、留得住、經(jīng)營好、效果佳。貨運企業(yè)要提升專用車、廂式貨車比例;大力發(fā)展甩掛運輸、集裝箱運輸?shù)认冗M運輸方式,提高運輸效率。
完成城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。堅持“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,以“滿意公交、形象公交”文明創(chuàng)建為抓手,扎實做好公交服務(wù)提升工作。加快農(nóng)村客運向中心村莊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、美好鄉(xiāng)村示范點延伸,完成全縣城鄉(xiāng)公交一體化,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公交車目標(biāo)。積極發(fā)展農(nóng)村物流和貨物配送,推進快遞下鄉(xiāng),服務(wù)農(nóng)村電商發(fā)展,打通方便群眾的“最后一公里”,更好的服務(wù)于廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾日常生產(chǎn)生活。加快推進智慧交通建設(shè),打造XX品牌。
加大安全監(jiān)管力度。持續(xù)加強“平安交通”創(chuàng)建工作,進一步落實政府部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展各項安全隱患排查和專項整治活動。推進水路運輸安全動態(tài)監(jiān)管,進一步突出鎮(zhèn)村兩級責(zé)任主體。實施道路交通安保工程,加強公路地質(zhì)災(zāi)害治理和災(zāi)后恢復(fù),逐步提升農(nóng)村公路抗災(zāi)能力。加強交通建設(shè)工程施工安全監(jiān)管,建設(shè)“平安工地”,確保交通工程建設(shè)施工安全。
加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。進一步健全專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合的應(yīng)急救援聯(lián)動機制,著力完善交通應(yīng)急保障體系。健全水上應(yīng)急反應(yīng)指揮機構(gòu),完善應(yīng)急培訓(xùn)和演練機制,開展多種形式的應(yīng)急救援演練。做好節(jié)假日和重要時段、重大活動的運輸保障工作。
大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿交通工作和隊伍建設(shè)始終,繼續(xù)以推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,強化班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),始終保持高壓態(tài)勢,弛而不息糾正“四風(fēng)”。加強監(jiān)督檢查,保證縣委政府和上級主管門重大決策、重要工作部署得到貫徹落實。著力抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,健全廉政風(fēng)險防控機制,推進政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。穩(wěn)妥實施機構(gòu)改革。按照縣委政府部署和上級行業(yè)部門要求,全面完成交通運輸體制改革工作。
深入推進文明創(chuàng)建活動。圍繞交通運輸中心工作,扎實開展隊伍建設(shè)年和黨建提升年活動,加強交通文化建設(shè),提高職工文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度,著力構(gòu)建交通運輸行業(yè)核心價值體系,切實增強行業(yè)軟實力,為促進交通運輸科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供精神動力和智力支持。