商務局2020年工作總結
201X年，市商務局在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚“創(chuàng)新一流務實高效擔當”工作作風，深入貫徹落實市委十屆四次、五次全會精神，團結帶領全市商務干部職工，攻難點、解熱點、出亮點，探索形成了具有XX特色的擴大開放新思路、新舉措，為我市“三個努力建成”“兩個率先”和高質量發(fā)展作出了貢獻。全年實際利用外資17億美元，同比增長5.8%;完成進出口596億元，同比下降11.8%;全市開發(fā)區(qū)主營業(yè)務收入和稅收完成分別同比增長15.7%和90.1%，畝均收入等三項考核指標有望全部進入全省前三名;社會消費品零售總額同比增長9%;引進京津資金占全省比重19.62%，增幅1.93%，居全省首位。
一、創(chuàng)新推動試點工作
按照《XX市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗方案》中要求，探索實踐出了“落地簽”等7項措施，提升了全市投資貿易便利化水平，并順利通過商務部、國家發(fā)改委組織的第三方兩次評估?？偨Y實踐出的推動開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合、推進國際產能合作新機制等2項經驗入選首批面向全國推廣復制的24個典型案例。主要做法在《國際商報》《全球化》等媒體上刊發(fā)，得到了時任國務院副總理汪洋同志的高度肯定。
二、成功跑辦“綜試區(qū)”
充分發(fā)揮主體作用，多次赴省廳、商務部匯報對接，為我市申報跨境電子商務綜合試驗區(qū)工作奠定了堅實基礎。7月24日，我市獲批中國跨境電商綜試區(qū)后，立即成立了綜試區(qū)建設領導小組及其辦公室，商務、海關、口岸、商檢、金融等多個部門組成專班，實行集中辦公、協(xié)同攻關，研究起草的《中國(XX)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設實施方案》省市已經印發(fā)，網易友品等知名電商相繼落戶我市。
三、精準招商不斷取得新進展
緊緊圍繞構建“4+5+4”的現(xiàn)代產業(yè)體系，組織開展了承接京津產業(yè)轉移招商攻堅、海洋裝備制造業(yè)重大項目招商、“鳳還巢”等重點專項招商行動，著力引進一批投資規(guī)模大、示范帶動作用強的大項目、好項目。扎實推進市級領導包聯(lián)招商項目機制，在全市上下形成全員抓招商的濃厚氛圍。201X年，全市簽約億元以上項目253個，總投資約3402.1億元;鳳還巢項目41個，總投資267.5億元。
四、外資工作位居全省首位。深入推進外資領域“放管服”改革，為外商投資企業(yè)提供最大便利。落實外資企業(yè)設立商務備案與工商登記“一口辦理”，進一步降低企業(yè)制度成本和時間成本。建立重點外商投資企業(yè)聯(lián)席服務工作機制，針對全市投資總額在1000萬美元以上的外資企業(yè)建立市、縣兩級服務網絡，先后深入18家企業(yè)實地了解項目建設和生產經營中存在的問題，并協(xié)調解決。201X年，全市共有26個外資項目落戶，總投資19.9億美元，注冊資本8.2億美元，合同外資4.6億美元;增資項目9個，合同外資增加5億美元。在省利用外資工作領導小組辦公室下發(fā)的201X年上半年和第三季度全省各市利用外資情況的通報中，我市得分均居全省首位。
五、外貿轉型升級實現(xiàn)新突破
為著力扭轉“一鋼獨大”貿易結構，制定了《關于推進新時代外貿高質量發(fā)展的實施方案》和《XX市開放型經濟發(fā)展專項資金使用管理辦法》，支持企業(yè)多元化開拓國際市場，鼓勵企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家新興市場。爭創(chuàng)省級服務外包示范城市，培育了以百川集團、成聯(lián)電子商務、河北華發(fā)教育等為龍頭的服務外包產業(yè)集群。2家服務貿易示范基地、3家服務外包示范基地、1家服務貿易示范企業(yè)和14家服務外包示范企業(yè)通過省級認定申報工作。撰寫《關于中美貿易摩擦對我市企業(yè)影響及應對建議的報告》，幫助企業(yè)應對中美貿易摩擦所帶來的不良影響。落實出口信用保險政策，省市兩級合計共支持526家中小微企業(yè)通過信保支持政策，保障出口16.6億美元。
六、“走出去”步伐不斷加快
搶抓“一帶一路”統(tǒng)領新一輪對外開放的戰(zhàn)略機遇，支持XX冶金鋸片英國工業(yè)鋸片制造、開元電器德國鋼材加工設備研發(fā)制造等項目做大做強。XX坤達科技投資加納1000萬美元的海外倉項目，打造我市與非洲經貿合作的新亮點。多次與埃塞俄比亞大使館招商處探討我市優(yōu)勢產業(yè)和埃塞俄比亞產業(yè)發(fā)展契合點，為我市企業(yè)融入中非產能合作搭建平臺。我市109個項目審核通過對外直接投資統(tǒng)計年報工作，位列全省首位。201X年全市共備案對外投資項目14個，中方協(xié)議投資額5284.5萬美元;簽訂對外承包合同10份，新簽合同額10.4億美元，完成營業(yè)額6.46億美元，同比增長30.53%。
七、開發(fā)區(qū)改革與發(fā)展領跑全省
強力推動開發(fā)區(qū)在機構編制管理改革、行政審批制度改革、人事和薪酬制度改革以及投融資平臺建設四個重點方面的改革。10家開發(fā)區(qū)已設立行政審批局，形成了“集中決策、集中審批、封閉管理”的高效運行機制。201X年陸續(xù)制定下發(fā)了《XX市開發(fā)區(qū)發(fā)展建設三年行動計劃201X-2020)》《XX市201X年優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動實施方案》等文件，為今后一個時期全市開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展提供了政策指引。對《XX市省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))經濟發(fā)展水平考核評價辦法》進行了重新修訂，設置了經濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、土地集約利用4大類共18項考核指標。在《關于表彰獎勵2020年全省先進開發(fā)區(qū)的通報》(冀開辦發(fā)〔201X〕23號)中，我市共有6個開發(fā)區(qū)受到表彰獎勵，獎勵資金總額2400萬元，占全省四分之一，受表彰開發(fā)區(qū)數(shù)量及獎勵資金總額均為全省第一。
八、城市經濟持續(xù)繁榮發(fā)展
扎實推進“雙創(chuàng)”商貿流通企業(yè)試點工作，到201X年底，商貿聚集區(qū)已發(fā)展到35個，21560戶小微企業(yè)入駐，小微商貿企業(yè)連鎖化率達40%。物流標準化試點工作被省商務廳績效考評組評為優(yōu)秀。XX百貨大樓、東安悅購商城、振華誠成、勒泰城等4家獲全國“綠色商場”榮譽稱號。XX百貨大樓集團公司被確定為我市首家離境退稅商店。XX鴻宴飯莊等10家酒店被中國飯店協(xié)會確定為綠色飯店餐飲企業(yè)。先后組織開展餐飲領域涉奧食材供應基地推薦、實地勘驗和201X京津冀(承德)美食文化節(jié)等活動。將便民市場建設工程與201X年市委市政府為群眾辦的10件實事相結合，把便民市場建設數(shù)量由省下達的19個提升至26個(其中新建社區(qū)生鮮便民商店20個，改造或新建農貿市場3個，改造或新建菜市場3個)，目前已全部竣工。
九、電子商務呈現(xiàn)新氣象
大力推進電子商務示范引領工程，省級以上電商示范基地、示范企業(yè)達到6家和13家。大力推進電子商務龍頭引領工程，中國耐材之窗網等一批專業(yè)平臺的知名度不斷提高，功能不斷完善。在實現(xiàn)電子商務進農村全覆蓋的基礎上，重點扶持“河北聚民惠”“易達生活在線”等龍頭社區(qū)電商平臺，努力為社區(qū)居民提供一站多能的便民服務。201X年，我市網絡零售額預計達到300億元，完成省達全年任務290億元的103.45%，電子商務交易規(guī)模居全省第二位。在首屆河北省電商產品設計大賽總決賽中，我市獲得全部三個一等獎中的兩個，獲得三等獎4個、優(yōu)秀獎14個、2個優(yōu)秀指導老師獎，各占該級別獎項的四分之一，受獎級別、受獎面均居全省首位。
2020年，全市商務干部職工將認真貫徹落實市委、市政府決策部署，本著“突出招商主業(yè)、推進協(xié)同發(fā)展、打造發(fā)展平臺、聚焦三外聯(lián)動、繁榮市場經濟、關注百姓民生”的原則，瞄準“保三爭二沖一”的目標，從東北亞經濟圈、從全國開放格局、從全省發(fā)展大局來定位XX商務，努力推動XX商務高質量發(fā)展，為建設開放創(chuàng)新包容、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際濱海強市作出更大的貢獻。